董文涛 文/图

　　“看！我们村发了388本股权证，1583个村民成了股东。村里的酒厂经营得不错，今年大家就有分红了。”2月25日，马塘村的村民正在热议，村里“沉睡”的资源活起来了，农民成了受益人。吉安市青原区新圩镇马塘村党支部书记曾火根展示了一份集体经济组织成员名单，名单上的村民成了股东，对集体资产享有相应的股份权能。

　　近年来，青原区着力破解农村集体产权模糊、分配不公、监督不力等问题，盘活难以量化、变现的“沉睡”资产，探索新型农村集体经济的发展路径，为乡村振兴找准发力点。去年12月，青原区入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型经验交流单位，一场以确权赋能为核心的改革，由星星之火发展成燎原之势。

　　在马塘村的酒工坊里，一坛坛封存好的白酒整齐摆放，酒香四溢。通过清产核资、组建新型集体经济组织、成员身份确认、股权量化等措施，该村盘活300多亩闲置土地，老旧的仓库成了酒厂，村民种的各种农作物，为酿酒提供原料。依托古法酿酒技术，马塘村去年村集体经济增收19万余元，其中两成收益用于分红，四成收益用来完善村基础设施，“传承酒”成了“致富酒”。

　　强有力的组织领导和政策保障，成为青原区蹚向农村集体产权制度改革深水区的动力之源。该区建立健全区乡村三级责任机制，成立以区委书记为组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责改革工作总协调、总调度。在政策保障上，该区出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大村级集体经济的实施意见》等政策，制订路线图和时间表，强力压茬推进。在经费保障上，该区安排专项资金，按照每个行政村2000元、试点村5000元的标准拨付工作经费，为改革工作提供坚实保障。目前，青原区确认农村集体资产总额2.22亿元，核实农用地面积99.4万亩，成立股份经济合作社109个。

　　早在2019年，青原区就在群众基础较好的富田镇杨柳村开展了改革试点，将清产核资后的集体资产以一人一股的方式量化到个人，作为村民参加集体收益分配的依据。同时，成立杨柳村股份经济合作社，通过选举产生合作社成员代表、理事和监事，明确股份量化、股权管理、收益分配等章程，逐步建立起科学、规范、有效的管理机制，从制度上遏制了集体资产被挪用、侵吞、贪占的现象。

　　“将集体资产折股量化到人、确权到户，释放了农村各类生产要素的潜能。”富田镇杨柳村党支部书记汪立红说，如今，村里撂荒多年的山地种上了高产油茶，村民可以按股分红，共享集体资产收益，油茶基地的规模从30亩扩大到3000多亩。

　　杨柳村的先行之风，“吹醒”了一个又一个产业项目。东固畲族乡敖上村盘活闲置土地，利用红色资源打造研学基地，年收益达15万元；天玉镇桥上村通过整理门店、仓库等资产，修建大型厂房用于出租，并在厂房屋顶安装光伏发电设备，年综合收益45万余元……

　　2021年，青原区村级集体经济年收入达2130万元，所有行政村集体经济年收入均超15万元、经营性年收入超10万元。目前，全区已完成土地经营权流转400笔，合计2520.08亩，土地抵押流转1671.38亩，流转价值达288万元。