近日，位于信丰高新区的一家企业负责人，在通过该县项目预验制后很是高兴。这是该县积极探索工程项目分段验收新路径改革取得的成效。

　　近年来，随着信丰经济社会快速发展，县域工程项目投资规模越来越大，企业固定投资体量也越来越大，有些企业一次性投资几栋或十几栋厂房，企业非常希望在拿地即开工的同时，也能做到竣工即投产，特别是能实现单体竣工即投产、早投产，最大程度、第一时间实现投产。为解决项目如何尽快实现竣工即投产的问题，信丰县在审批标准不降低、审批事项不减少的前提下，积极推进项目预验制，支持分期（段）验收，走出了一条工程审批改革新路径。

　　优化流程，分段申报。充分发挥工程项目审批“一站式”专区作用，利用市级项目审批管理系统实现“一网通办”，打通各审批部门信息孤岛，对联合验收事项进行全面梳理、分组排序，实现“一表申请、一网申报、同步审核、限时办结”全流程办理。完善联合验收一张表单，将“规划核实”“竣工验收备案”“竣工验收档案验收”“消防验收”“质量竣工验收监督”等事项合并办理，变“单事项串联”审批为“多事项并联”审批。对建设项目涉及多个单体工程的，在符合项目整体的质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，建设单位可按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织办理分段验收。

　　主动上门，靠前服务。创新“超前服务”工作机制，提前介入、主动靠前，将“等企业上门”变为“送服务上门”。根据建设单位实际需要，不定期进行走访、座谈和政策宣讲，在项目竣工验收筹备阶段及时送上政策文件，安排专人指导企业排查问题、准备验收材料，及时解决企业验收过程的难点、堵点问题。明确“分段验收”标准要求，严把工程质量安全关，住建部门牵头对“分段验收”组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理行为的，责令建设单位及时改正，为后续项目验收奠定坚实基础。

　　强化承诺，高效验收。建立工程项目验收告知承诺制，对城建档案验收、雨污管网、园林绿化验收等部分项目实行“政府依法定标准、建设单位自愿作承诺、事中事后强监管”的验收管理模式。建设单位依据政府部门列出的建筑业承诺事项和应当遵照的条件标准、技术规范以及相应监管验收要求作出具有法律效力的书面承诺。各责任部门在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行跟踪监督。建设单位在申办竣工联合验收时，如无不履行审批承诺的，可用承诺制办理部分专项验收（备案），提高了验收效率，减少企业等待时间，促使项目早投产、早见效。

　　（周智君  刘 滨）