刘志友 李井红 熊伟健

　　核心提示

　　薪火相传、赓续不息，着力打造赣州政法和平安赣州建设的品牌。今年以来，赣州市全面实施“单位联村、干部联户、法治联基”机制，构建“预防在前、全面排查、调解优先、法治保障、闭环管理”的矛盾纠纷预防化解格局，赣州政法把握时代方位，着力维护社会稳定，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，以全面推行的新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”，让赣南人民群众的安全感更有保障。

　　建机制

　　让百姓烦心事有人听有地说

　　“吵和打都不解决问题，先坐下来说说！”刘德亮是瑞金市人民检察院第三检察部副主任，他所在的象湖镇政法轻骑队，与乡村两级干部在金星村成功调处一起工亡赔偿纠纷后，又来到新的调解现场。

　　据介绍，瑞金市挑选政法各单位优秀年轻干警组建18支“政法轻骑队”，由挂点乡镇的县处级领导兼任政法轻骑队队长，对口联系服务17个乡镇和瑞金经开区，成效显著。

　　“政法轻骑队”“平安模范团”“双进双促”……据统计，赣州市各县（市、区）先后组建了313支由政法干警、律师、“法律明白人”骨干等参与的法治服务团队。这是该市法治联基机制的具体体现，也让老百姓找到了解决烦心事的倾诉对象。

　　“市委办、市政府办今年3月联合出台了《关于深化‘寻乌模式’推进更高水平平安赣州建设的实施意见》，要求在全市全面实施‘单位联村、干部联户、法治联基’机制，构建‘预防在前、全面排查、调解优先、法治保障、闭环管理’的矛盾纠纷预防化解格局。”赣州市委政法委有关负责人介绍，以“寻乌模式”为代表的赣州政法工作和平安建设的特色品牌越擦越亮了。

　　目前，该市以县直单位挂点联系村（社区）为主，乡镇补充的方式实现了单位联村全覆盖。同时，县直、乡镇干部与全市摸排出的7.8万余名重点关注对象建立了结对联系，社会治理的触角不断延伸至基层并延展成网状。

　　去年12月底，全市县级“一站式”矛盾纠纷化解中心已建设到位，今年以来接待来访群众4000余人次。

　　“一站式”化解中心的创建，让群众有了合理诉求表达反映的地方。

　　聚合力

　　立足政法职能聚焦矛盾纠纷化解

　　近年来，赣州市政法系统立足政法职能，探索出一系列矛盾纠纷化解创新之举。

　　市委政法委下发《深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作方案》，在全市开展了为期3个月的矛盾纠纷大排查大化解专项行动；

　　市中级人民法院打造类案前端化解阵地，充分激活“法院+N”这一多元解纷机制的聚合功效，实质化解类案纠纷；部署开展“圩日法庭”活动，实现“审理一案、教育一片”的良好效果；

　　市人民检察院将人员、便民服务、法治文化下沉到基层，搭建司法为民“暖心桥”，升级12309“一站式”检察服务中心，整合资源联动受理群众信访、申诉等，探索开展“寻乌模式”检察实践；

　　市公安局深化“三大专项行动”，严厉打击各类突出违法犯罪，做实做细主动警务、预防警务等，防范化解各类风险；

　　市司法局联合市中级人民法院召开全市调解工作会议，部署新时代全市调解工作，深化和推广“寻乌模式”，提升矛盾纠纷化解水平。

　　…………

　　赣州政法系统将新时代“枫桥经验”核心精髓融入社会治理各方面全过程，贯穿于“法治赣州”“平安赣州”建设中，在传承中发展、在发展中创新，全市政法机关不断创新完善矛盾纠纷化解机制，精准“问诊开方”，努力实现矛盾纠纷源头治理。

　　新时代“枫桥经验”在赣州焕发出蓬勃生机。今年以来，全市政法机关共化解矛盾纠纷3.1万余起。

　　创品牌

　　群众路线造就基层治理经验亮点

　　2023年11月，在宁都县金融“共享法庭”，房贷短暂逾期的李某华与宁都县农商银行重新达成分期还款方案。这是该县按照“共建、共治、共享”的思路，创设金融“共享法庭”，实现金融矛盾纠纷源头预防、多元化解的一个侧影。

　　近年来，宁都县针对金融纠纷多发、群众对金融纠纷调处的需求不断增长的现象，为打通服务群众“最后一公里”，推进金融纠纷调处见实效、提质效，探索建立了金融纠纷“诉调对接”化解工作法，金融纠纷调处工作取得初步成效。

　　今年2月，宁都县人民法院金融纠纷“诉调对接”化解工作法入列赣州市新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”全市40个先进典型案例。同时入选的，还有寻乌县三项政法工作典型案例：“联村共治”助力解纷工作法、客家“五调”工作法、边界纠纷“三省十村联调”工作法。此外，会昌县“红色物业”、定南县“自家人＋”解纷工作法、安远县“抒心解纷”工作法等基层治理典型经验均脱颖而出。

　　“群众路线是‘枫桥经验’历久弥新的生命线，赣州市委政法委大力推行‘单位联村、干部联户、法治联基’工作机制，深入群众、依靠群众、服务群众，开展‘三问三帮’，即问情况、问需求、问效果，帮解答疑问、帮化解纠纷、帮解决困难，切实将以人民为中心的发展思想落到了实处。”赣州市委政法委有关负责人介绍说。

　　据了解，赣州市正积极推进《赣州市矛盾纠纷多元化解条例》立法，争取尽早通过地方立法的形式，将“三联机制”等成熟做法固化下来，把深化“寻乌模式”纳入经济社会发展和平安建设大局进行谋划，切实提升矛盾纠纷化解法治化水平。