省委十五届四次全会提出打造“三大高地”、实施“五大战略”。目标引领前进方向，使命催生奋进力量。今年以来，南昌市市场监督管理局认真学习落实省委十五届四次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定不移推动高质量发展，坚决扛起市场监管职责使命，在重点领域聚焦发力，在关键环节改革创新，推动加快建立高标准市场体系，不断优化营商环境，着力激发经济活力，为实施省会引领战略贡献市场监管力量。

　　融入大局蓄势突破

　　“四个强市”建设动能不断增强

　　紧紧围绕全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，扎实推进质量强市、标准强市、品牌强市、知识产权强市建设各项重点任务。

　　——着眼扩容提质，助推质量效应“能级提升”。强化“质量第一”意识，更大力度提升产品、工程和服务质量。南昌市市场监督管理局牵头的“电子信息产业质量提升（电子材料与电子元器件）”项目获评第一批长三角质量提升示范项目。在全省率先实行企业首席质量官备案登记制度，1376家企业签订任命书，占全省43.9%。截至目前，共有中国质量奖提名奖1个，省长质量奖（含提名奖）15个，市长质量奖（含提名奖）14个。产品质量稳中有升。全市工业产品质量安全形势总体平稳，制造业质量竞争力指数86.17，连续五年位居全省第一。工程质量总体受控。在建工程质量均处于受控状态，未发生较大及以上质量事故；水利工程项目竣工验收完成率达100%；交通工程现场质量监督抽检合格率达98.2%。服务质量持续优化。9个县（市、区）医疗服务等12个公共服务质量总体满意度81.76分，排名全省第一。

　　——着眼固本培元，助推标准引领“厚积成势”。深入实施团体标准培优计划和企业标准领跑者制度，充分发挥标准在稳产业链中的作用，推动先进技术向先进标准转化。标准研制走在前。累计主导或参与制定或修订国际标准10项、国家标准436项、行业标准69项、团体标准192项，参与省级地方标准966项，发布“孺子书房建设与服务规范”等市级地方标准11项，企业自我公开声明标准1.57万项，涵盖1.97万种产品，居全省前列。积极开展标准化试点示范创建，完成标准化试点示范项目70个，其中国家级项目33个，省级项目37个，目前在建国家级项目6个、省级项目2个、省级技术标准创新基地1个，居全省首位。标准合作走在前。联合江西省质量和标准化研究院、江西中医药大学创建“中医药标准化研究中心”，推动“医药健康产业链”高质量发展。目前，江西中医药大学主导或参与ISO国际标准10项，主导世界中医药学会联合会国际标准4项，另有5项ISO国际标准在研、4项世界中医药学会联合会国际标准正报审中。标准领跑走在前。实施了对标达标提升行动和企业标准领跑者制度，指导江西南缆企业集团等296家企业完成对标达标提升行动，江西省越光电缆股份有限公司等8家企业的27项标准上榜全国企业标准“领跑者”，占全省56.25%；南昌硅基半导体科技有限公司等12家企业23项标准上榜全省企业标准“领跑者”。8项标准在首届江西省标准创新贡献奖表彰大会上获得表彰，其中一等奖2项。

　　——着眼培优扶强，助推品牌创建“突破突围”。聚焦“标准提档、质量提升、品牌提效”，做大品牌广度，做优品牌深度，做强品牌精度，着力提升“南昌品牌”知名度和美誉度。生态品牌方面，南昌市获得“江西绿色生态”品牌认证8个，企业参与制定“江西绿色生态”团体标准23项，其中主导15项。制造业品牌方面，71个产品入选“赣出精品”名单。洪都航空等24家企业入选省级“链主”企业名单。“安义门窗”获国家集体商标，“青山湖针纺”获中华品牌商标博览会金奖。农产品品牌方面，“赣鄱正品”认证品牌35个，绿色有机地理标志农产品总数618个。老字号品牌方面，“中华老字号”品牌6个，“江西老字号”品牌21个。工程品牌方面，“国家优质工程奖”工程9项，“鲁班奖”工程25项。“旅游民宿产业的绿色创新发展之路”项目入选2023全国旅游新业态创新发展典型案例。

　　——着眼提速增效，助推知识产权“积量成优”。以加快建设国家知识产权强市示范城市为契机，聚焦知识产权高质量创造、高效益运用和高水平服务，深入实施高价值专利培育计划，提升产业核心竞争力。政策环境更加优化。先后出台知识产权“十四五”发展规划、运营基金管理办法、知识产权保护中心紧缺急需人才实施办法等一系列政策，为南昌市知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条运行提供了有力保证。南昌县、安义县荣获国家知识产权强县建设示范县。创造能力稳步提升。每万人有效发明专利、高价值发明专利拥有量分别为31.34件、10.05件，是全省平均数的3.18倍、3.27倍。累计拥有中国专利奖33项，中部六省高价值专利一等奖1项，省专利奖20项，省高价值专利培育项目4项；国家知识产权、优势示范企业71家，各项数据连续多年排名全省第一。运用效益成效明显。推动全省首单银行间市场知识产权证券化（ABN）项目试点工作，企业知识产权累计质押融资金额达53亿元，发放省、市级贴息补助2100余万元。2023年专利转让3503次，为10家企业的247件专利提供1090万元风险保障。制定我省首个专利导航类地方标准，获建首批国家级专利导航服务基地。南昌市知识产权保护中心连续三年在全国保护中心考核中排名前十。

　　攻坚克难系统集成

　　“公平竞争”市场秩序稳步提升

　　紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，抓监管、稳秩序、提效能，切实维护高效规范、公平竞争、充分开放的市场运行秩序。

　　统一大市场建设不断深化。联合南昌市发展和改革委员会印发《南昌市落实江西省贯彻落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措任务分工》，明确21项重点任务，逐条制定贯彻落实举措，进一步完善融入共建全国统一大市场体制机制。2023年开办企业指标成效在全国营商环境现场会上作典型发言，“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式入选江西省优化营商环境优秀案例。制定市场监管领域促进民营经济发展28条措施，持续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，2021年起在全省率先开展公平竞争审查第三方评估，修订、废止一批政策文件，依法保障经营主体公平公正参与各类经济活动。

　　重点领域监管执法持续加强。践行“监管为民”理念，提高投诉举报处理质效，南昌市已有“放心消费承诺单位”380家，“线下购物无理由退货承诺单位”683家。聚焦民生关切，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，深入开展网络广告、虚假认证、电子秤、医疗美容、禁捕退捕等系列专项治理，以及粮食购销、教育收费、转供电、医药卫生等领域价格专项检查，加强网络监测、监督抽查、案件查办、违法失信等数据综合研判，多方汇集违法线索，实施科学精准打击。成功举办全国打击传销普法大讲堂活动，打击传销成果得到国家市场监督管理总局充分肯定。

　　综合监管效能不断提升。系统推进法治监管、信用监管、智慧监管一体化建设。全面推动市场监管法治化建设，出台11个行政执法制度文件，统一基层执法标准和实施程序，推动执法办案流程信息公开透明，实现“一套标准规范、一套程序办案、一套机制管理”。强化经营主体分级分类信用监管，南昌市“双随机、一公开”监管覆盖35个市直部门，涵盖医疗卫生、教育培训、校园食品等99个领域378个抽查事项，联合抽查事项达88.41%，全市低风险经营主体“无事不扰”率达99.69%。用好现有智慧监管手段，食品安全监管全面对接“赣溯源”系统，药品器械监管全面使用智慧药店、医疗器械监督抽验平台，特种设备监管广泛运用电梯应急处置服务平台、气瓶质量安全追溯系统等智慧监管方式，学校食堂及集体用餐配送企业接入省级“互联网+明厨亮灶”，实现监管全覆盖。

　　（本版文图由南昌市市场监督管理局提供）