胡苏凤 李井红

　　67栋住宅楼、近万名居住人口，位于南昌市青云谱区洪都街道的洪科社区，在历经老旧小区改造、智慧社区建设后焕然一新，如今已与该区其他10个社区（项目），成为全省高品质智慧社区建设试点社区。近年来，青云谱区围绕强化社会治安立体化防控体系建设要求，扎实推进智慧平安小区建设，为基层社区治理注入了智慧新动能。截至目前，全区219个小区，已建成183个智慧平安小区，覆盖率达83.6%。智能安防水平明显提升的智慧平安小区，侵财类案件基本实现了“零发案”。

　　创新建设模式 打造“零发案”社区

　　城区面积小，大型商品房小区少，老旧小区、安置小区、自建小区多，智慧小区建设从何下手？

　　近年来，青云谱区将智慧小区建设列为区级重点项目、城乡基层治理重点项目，出台了相关制度文件2个，形成了党政领导、政法部门牵头、住建协同、部门联动、公众参与、科技支撑的智慧小区建设体系，并纳入每年度区委、区政府绩效考核。

　　该区区委政法委、区住建局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局及各街道、镇、集聚区等相互借力，共谋建设新思路，适时召开联席会议，全面整合职能资源，在智慧平安小区、雪亮工程、慧眼工程、两车防盗等智慧安防建设中，联动共建效应不断提升。

　　探索中，四种智慧小区建设模式应运而生：成熟商品房小区由物业公司出资、新建商品房小区由开发商出资、安置小区由辖区政府及村（社区）筹资、老旧小区由住建部门统筹改造资金。

　　人员出入有人脸识别，车辆进出有道闸管控，高空抛物有监控抓拍，电瓶车棚有火灾报警……183个已建成的智慧平安小区，智能安防水平明显提升，高空抛物和偷盗现象少了，侵财类案件基本实现了“零发案”。

　　打破“数据孤岛” 实现联网应用

　　“最早的试点建设小区是11个，都是像洪科小区这种环境差、人员复杂的。”青云谱区委政法委有关负责人介绍说，“我们统筹协调住建、各属地、运营商等，对全区200余个居住小区逐个摸排，做差异化建设，确保每个小区都能顺利接入南昌市平台，实现联网应用。”

　　在区级智慧平安小区管理平台的建设中，该区先后开发了前端设备汇聚管理、可疑及重点人员感知抓拍、信息数据汇聚及查询比对、向上级平台数据传输等功能，打破各地各小区“数据孤岛”，实现了全区联网应用。同时，将智慧平安小区与综治中心视频监控平台链接，保障全区重点工作综合调度，在治安巡防、侦查破案、应急处置、民生服务等治理工作中发挥了重大作用。在诸如防汛抗旱等应急活动和重点工作推动中，实现了天网系统、智慧平安小区、医院、学校智慧建设的全面融合。

　　“智慧社区”建设，目前已成为青云谱区推动大数据、AI与服务民生深度融合的有益实践，进一步提升了社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平，实现了从政府到物业管理、社区商户、居民的全方位智慧化管理。

　　今年以来，该区通过智慧小区系统确认高空抛物10起，解决车辆剐蹭引起的纠纷25起。