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“一件事”的办理新体验

——江西推进“高效办成一件事”见闻

  叶炼青

  “高效办成一件事”是推进政务服务改革的一项重要举措,也是推动政务数字化建设的具体体现。党的二十届三中全会《决定》提出,要“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。

  加快推进“一件事”建设,江西各地强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,加快推进数字政府建设,打造最优营商环境,为群众带来更加便捷的政务服务体验。

  从企业服务“一件事”看营商环境

  政务服务一头连着政府,一头接着企业,是营商环境的一张“晴雨表”。

  “我们公司因情况不熟被列入失信名单,可以帮我们移除吗?”今年5月,南昌市上坐餐饮服务有限公司负责人陈经理来到南昌高新区政务服务中心求助。了解情况后,南昌高新区第一时间成立专业团队,完善信用修复资料收集,为企提供“帮办代办”服务,并在一周内完成信用修复,从失信名单中移除。

  企业信用修复“一件事”是南昌高新区推进的一项企业服务“一件事”改革。南昌高新区政务服务中心主任万永辉介绍,营商环境好不好,关键看服务质效。过去,信用修复“一件事”各环节相互独立,企业多部门多头跑,流程复杂、耗时长、程序繁琐;如今,工作人员全程帮办,企业“一次提交”,结果“多端”获取,享受“专家号”服务待遇。

  “信用修复不用操心,我们企业的发展信心更足了!”陈经理表示,高效的信用修复“一件事”服务让企业倍感暖心和舒心。

  据了解,江西先后推进企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、开办农药农资店等10多项涉企服务“一件事”。企业服务越来越明晰,程序越来越优化,企业跑多个“门”、上多张“网”等问题得到破解。

  从义务教育入学“一件事”看数字建设

  “打开‘义务教育入学一件事’专窗,填写家长信息,输入学生名字,只需验证身份,点击确认键,即可办理入学申请,不用再拿一摞材料跑学校了。”今年开学,南昌市东湖区的黄女士通过义务教育入学“一件事”在家里帮小孩办理了入学申请。

  “以前带着房产证、户口本、出生证明、结婚证等材料到报名现场排队交材料,费时费力又费心。现在,掌上几分钟,足不出户即可完成办理,线上可查审核进度,非常方便。”黄女士说。

  便捷的入学流程得益于江西推进数字化、智慧化招生模式。从2021年起,江西在全国率先探索智慧入学,搭建数智化入学平台,解决义务教育招生入学普遍存在材料繁多、流程冗长等问题,推进义务教育从“线下到处跑”到“掌上智慧秒办”。

  “从登录到一键式获取电子入学通知书,只需一次人脸识别,其他流程大数据自动抓取,完成入学办理最快只需33秒。”江西南昌市教育考试院办公室主任沈艳介绍,入学“一件事”把数据信息、智能引擎、应用场景、应用流程融为一体,将学区划片、信息采集、资格审核、学位分配、入学报到等功能汇成“一件事”,公安、自然资源、住建等13个部门35类业务数据资源跨领域、跨层级、跨业务共享,实现数字化与招生入学全流程无缝衔接。

  目前,江西实现招生录取“零跑腿”“零证明”“零失误”,累计服务175万名新生入学“掌上好办”“智慧秒办”。在实现“高效”的同时,更让招生入学公平公正。智慧入学便利了群众,也给教育行政部门、学校干部减负,压缩了权力寻租空间。“大数据匹配之下的阳光招生、阳光分班,提升了教育公信力。”南昌一所小学的副校长表示,智慧入学、阳光分班让每一位学生都能享受公平公正的教育资源。

  从退休“一件事”看部门协同

  日前,江西省政务服务中心“退休一件事”综合受理窗口前,中国铁路南昌局集团有限公司经济师涂后乐将填好的表单交给工作人员后,就完成了职工退休手续。“只提交了一份表单,就把事办完了,真的很高效!”涂后乐惊讶不已。

  中铁南昌局集团每月有上百位职工要办退休手续。以往,涂后乐拖着装满职工档案的大箱小箱,来回跑遍公安、医保、人社等单位,事情繁琐不说,还经常因资料不全拉回去“返工”。

  “退休一件事”改革后,拖箱子办业务的现象一去不复返。

  从程序和内容上做减法,江西通过流程再造、表单去重、数据共享等方式,打通各部门信息壁垒,将原本需跑人社、公安、住建、医保、卫健等5个部门变为只跑“一件事”窗口,办事环节由12个减少到4个,实现“一表申请、一套材料、一次提交”。

  “现在的‘一件事’,在过去可是‘一堆事’。”江西省社会保险管理中心三级调研员扶群英介绍,流程化简,需要多部门协调配合、信息共享。“退休一件事”把18套省级集中业务系统与各市县政务服务一窗平台串联起来,在同一系统上进行初审、二审、办结、反馈,一步即达。

  “我可在系统上同步处理人社部门发过来的退休人员办结信息和表单,核定后直接反馈到下一部门。操作更加畅通,信息结果一目了然。”江西‌省医疗保障局相关工作人员说,退休审批结果跨部门共享应用,相关数据共享调用,提升退休“一件事”服务事项的标准化、规范化和便利化。

  江西省政府副秘书长、省政务服务办主任李光东说:“畅通内部资源共享,让数据在各部门间流动‘跑腿’,减少了办事环节和时间,实现群众办事只跑一趟或一趟不跑。”

  “高效办成一件事”是政务服务改革的升级版,通过“一件事”改革,江西政务服务从“繁”到“简”,从“优”到“精”。未来,江西“一件事”改革将为群众带来更多便捷、高效、暖心的服务新体验。

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~~~——第十八届全国政务服务工作交流研讨会在南昌召开
~~~——江西推进“高效办成一件事”见闻
~~~——访江西省政府副秘书长、省政务服务办主任李光东
~~~——访南昌市政务服务和数据管理局局长李鑫
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