9月12日-13日，2024年第十八届全国政务服务工作交流研讨会在南昌举办，这场政务服务领域标志盛会何以花落江西？以“高效办成一件事”为牵引，江西政务服务取得哪些成效？面对政务服务领域改革难点与堵点，江西当前改革重心何在？日前，江西省政府副秘书长、省政务服务办主任李光东走进“新华全媒访谈”，就以上问题进行交流。

　　这是一次为江西政务服务和数字政府建设注入新活力的盛会

　　主持人：本次大会是江西首次承办全国性的政务大会，也是2006年之后，时隔17年这一盛会第二次落户中部地区，本次大会将有哪些热点议题和看点？

　　李光东：全国政务服务工作交流研讨会是由国务院批准、国务院办公厅政务办公室指导，中国行政管理学会、地方政府共同主办的政务服务领域最权威、最具影响力的盛会。本届大会以“高效办成一件事 推动提升政务服务效能”为主题，设有一个主题研讨和三个专题研讨环节。其中，主题研讨内容围绕“高效办成一件事”、优化政务服务、提升行政效能、加快政府职能转变和数字政府建设、优化营商环境、建设全国统一大市场、加快构建新发展格局、推动高质量发展等重点领域展开；专题研讨内容分别围绕“创新体制机制流程，提升政务服务效能”“转变政府职能，优化营商环境”“加快数字政府建设，加强数据共享”等进行深入探讨。

　　届时，国家有关部委，各省（区、市）、计划单列市、省会城市、重点城市及部分改革试点地区相关负责同志以及知名专家、学者将齐聚南昌，共襄盛会、共谋发展，相信必将为江西乃至全国政务服务和数字政府建设工作注入新的活力和动力。

　　三方面成效让江西政务服务从“可办快办”到“好办智办”

　　主持人：本次大会主题是以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务效能提升。近年来，江西省以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务由“可办快办”向“好办智办”转变方面，取得了哪些亮眼成效？

　　李光东：近年来，江西以“高效办成一件事”为牵引，加快推动政务服务水平、政府治理流程优化、模式创新和履职效能持续提升，取得了积极成效。

　　一是服务效能进一步提升。通过流程再造、部门协同、数据共享等，实现“一件事”全省统一办理标准和模式，让企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。全省25个“一件事”涉及的30个单位151套系统已全部打通。目前，“一件事”平均办理时间从35个工作日压减为9个工作日，平均办理环节从11个压减为2个，平均提交材料从16份压减为6份，平均跑动次数从6次压减为零跑动（已实现全程网办），综合平均压减率超77%。截至9月1日，全省“高效办成一件事”累计办件量达105万，企业群众办事便利度和获得感得到全面提升。

　　二是数字赋能进一步增强。充分发挥数字赋能作用，对“一件事”涉及的多个政务服务事项的申请材料和表单，通过归并去重、数据共享等方式进行精简、优化，在用户授权后实现表单“智能填报”、材料“自动调取”。目前，平均每个“一件事”可实现5条表单数据智能填报，2份申报材料自动调取，其中“大件运输许可”可实现“智能填报”26条表单数据、“企业注销登记”可自动调取10份申报材料。

　　三是营商环境进一步优化。聚焦企业实际办事需求，我们推出了企业开办、变更、准营到注销全生命周期“一件事”服务，分场景进行流程再造，提供全过程分阶段集成办服务。全省25个“一件事”中，涉及企业的12个，占48%。目前，企业主体开办业务“一日办结率”超97%，新开办企业首套公章免费全省全覆盖，累计免费刻章超40万枚，贴补公章刻制费用超2000万元，有效降低制度性交易成本。

　　以强有力措施推进“高效办成一件事”改革攻坚破难

　　主持人：“高效办成一件事”改革，一头连着党委政府，一头牵着企业群众。要达成利企为民的目标，需要突破一些改革难点、堵点。您认为当前的改革重心何在？如何推进实施？

　　李光东：当前，政务服务标准未统一、业务协调需加强、系统互通有难度、数据共享不充分等问题仍然是制约“高效办成一件事”改革难点堵点，也是当前改革的重心。因此，必须采取强有力措施推进实施。

　　一是坚持高位推进、集中攻坚。国家部署的13个“一件事”由省政府主要负责同志总领衔，具体事项分别由相关省政府负责同志领衔推进。省里部署的12个“一件事”由省政府秘书长总领衔，具体事项由相关省政府副秘书长、省政府办公厅负责同志领衔推进，为“高效办成一件事”落地落实奠定坚实基础。我们成立工作专班，让每个“一件事”都明确具体的牵头单位和责任单位，明确推进时间表和路线图，细化任务分工和进度要求。

　　二是坚持业务重构、数据贯通。我们搭建全省统一的“高效办成一件事”业务平台，减轻基层负担。平台对“一件事”业务流程进行梳理重构，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到统一业务平台办理，建立并联预审共享服务机制，实现省、市、县、乡四级窗口“一件事”一网通办，全流程闭环管理。

　　三是坚持优化流程、提升效能。积极开展“高效办成一件事走流程”活动，省政府负责同志多次赴办事窗口，全方位体验“一件事”办理流程，在体验中找问题、补短板。将“高效办成一件事”纳入2024年省级部门和市县高质量发展考核范畴。利用12345政务服务热线、政务服务“好差评”系统、线上调查问卷等渠道，广泛征集企业群众意见建议，强化评价整改。

　　推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”

　　主持人：政务服务好则营商环境优，营商环境优则经济发展兴。下一步，江西如何持续提升政务服务质效，促进全省打造营商环境“名片”？ 

　　李光东：政务服务改革永远在路上。下一步，对已经上线运行的“高效办成一件事”，我们将进一步提升“好办”“智办”水平，并加大工作总结推广力度。同时，加快推进新一批重点事项清单实施，持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

　　此外，我们将按照《2024年全省推进政府职能转变和数字政府建设工作要点》要求，扎实推进政务服务增值化改革。进一步加强部门协作，全面精简办理流程，健全完善制度体系。同时，加强政务服务增值化改革业务培训，强化业务实操能力，避免“有岗无人上”“人岗不相适”的现象发生。

　　针对全程网办率不高等问题，我们将进一步优化政务服务帮办代办队伍，引导企业群众网上办、掌上办。积极推行“政务服务+直播”活动，通过线上互动形式，帮助办事企业和群众更好地知晓相关政策、看懂办事指南。同时，通过制作宣传海报、办事手册、操作视频等方式，引导群众放心开展网上办理。