9月12-13日,2024年第十八届全国政务服务工作交流研讨会在南昌举办,这是江西首次承办全国性的政务大会。此次盛会何以能花落南昌?以“高效办成一件事”为牵引,南昌政务服务取得哪些新成就?作为本次大会的主办地,南昌又将有哪些亮点展示?大会前夕,南昌市政务服务和数据管理局局长李鑫做客“新华全媒访谈”,就以上问题与网友进行交流。
主持人:李鑫局长,您好!作为这场全国政务服务领域年度标志盛会的举办地,南昌将为大家带来哪些期待?
李鑫:金秋九月,我们在赣水之滨、滕王阁下,迎接全国各地政务服务领域的领导、专家、同行,参加由中国行政管理学会、江西省政府办公厅、南昌市政府共同主办的第十八届全国政务服务工作交流研讨会。今天的南昌,可谓“千里逢迎、高朋满座”。
本次大会的举办,是南昌落实党的二十届三中全会精神的重要举措,也是南昌行政审批和大数据管理职能部门整合改革成效的一次“亮卷”。大会期间,与会嘉宾将深入南昌基层,实地体验南昌以高效办成一件事为牵引,推动提升政务服务效能的探索实践。
在南昌城市大脑,大家将观摩考察“南事好办”“人才补贴一件事”“义务教育入学一件事”特色品牌;在西湖区市民中心,嘉宾将实地体验企业之家和就业之家的“叮叮抢单”增值化服务;在红谷滩区鸿玺社区,大家可以看到“15分钟政务服务圈”给社区居民带来的切实便利;在九龙湖社区卫生服务中心,可以听到社区居民和签约医生对“社区看病一件事”的亲身体会。
同时,作为新晋“网红城市”,我们也盛邀与会嘉宾观滕阁盛景、揽秋水长天、探海昏历史,感受英雄城的文化与热情。
主持人:南昌“义务教育入学一件事”“人才补贴一件事”上线以来,取得了良好的社会成效。大会期间,这两个典型应用案例将向来自全国各地的政务服务领域领导、专家展示。能否介绍南昌推进“高效办成一件事”的特色做法?
李鑫:几天前的“开学季”,南昌许多家长亲身感受到了“义务教育入学一件事”的高效、公平、公正。我关注到一些网友评论,说掌上办入学,再也不用复印材料、排队、找人打听了,简简单单分分钟办完。我们让“数据在后台跑”,避免“群众在前台转”。这是南昌市发挥数据要素赋能政务服务作用,实现“高效办成一件事”的缩影。
目前,南昌市打通市级系统261个,建成全国产化、全省领先、拥有400台服务器的政务云平台,承载全市110个单位227个系统。政务服务实际办事中1372项事项可免证办、351种2051万张电子证照可在线获取。
有了强大的共享数据支撑,政务服务提质增效“如有神助”。南昌义务教育新生入学手续办理时间,能从以前的几个月压缩到现在的4分钟,就是因为打通了公安、自然资源、住建、民政等部门数据;来昌留昌青年人才申领人才奖补资金,从以前的最少一个星期在多部门间跑腿变成如今的“免批秒办”,也正是得益于公安、教育、人社等部门系统连通后的“数据跑路”。“义务教育入学一件事”“人才补贴一件事”是南昌“高效办成一件事”的实践案例,也是政府运行数字化、智能化的典型示范。
主持人:“一件事”顺应热点、关注焦点,成效大,声誉好。对千千万万的市民群众和企业而言,他们的日常政务事项办理体验同样值得重视、需要提升。结合本次大会主题,能否谈谈南昌市如何从面上“推动提升政务服务效能”?
李鑫:我们不仅要打造N个“一件事”个案品牌,也要面向市民群众和企业,把政务服务的“每件事”做好,让每一个市民百姓、每一个企业主,从每一件事项办理中,感受到政务办事的便捷和营商环境的优越。这就要说到我们正在打造的“南事好办”政务服务场景。
“南事好办”服务场景将在本次大会期间正式上线,是南昌倾力打造的政务服务品牌。“南事好办”从企业和群众视角出发,以数字赋能为驱动,通过“一窗搜索、一键到底、一呼秒应、一办即评”,形成智问智搜、智填智审、智服智评的政务服务“网上办”模式,为市民企业带来全新的政务办事体验。
第一,为了让市民群众快速找到正确的办事流程,我们深度打通行业系统,搭建了“智问智搜”极简入口,建设了线上“智慧大综窗”,把96个系统归集为1个页面、将70余个要素简化为3个,通过梳理3万余条口语化清单,让1400件事项可通过“模糊、联想、口语”搜索找到对应事项。
第二,为了减少群众办事时的材料填报,我们对政务服务过程中沉淀的1700万份材料数据进行治理,建立了5.1亿条数据规模的数据库,通过提升数据共享复用能力,实现20余种信息免填报。同时,通过算力算法关联业务清单和数据要素之间的逻辑关系,建成人工智能审查要点模型,实现800余项材料表单内容“在线填报,自动校验,自动生成”,30余项高频事项申请“一次提交”、结果“即时校验”、事情“马上办成”。
第三,为更好解决群众办事的在线操作、材料上传、业务办理等问题,我们打造了线上专业客服,让办事群众与工作人员实时音视频交流,使1466项政务服务事项可全流程咨询帮办,目前1分钟内首次响应解决率超80%,并开通急事呼叫专线,为特殊群体开展一对一专属服务。同时,我们搭建政务服务“晴雨表”,让群众可以通过一个办件中心看办事进度,让管理部门通过业务指标、管理指标、效能指标等模型进行无感智能评估,并将抽查回访情况与模型数据公示,形成以公开促监督、以监督促提升、以提升促效能的正向激励机制,唱响“南事好办,办事不难”品牌,为南昌企业群众带来更好的办事体验。
提升政务服务永远在路上。我们将通过此次大会,与来自全国各地政务服务领域的领导、专家、同行学习交流,不断提升政务服务水平,助力打造营商环境区域性标杆城市。