余 霞
日前,我省印发《关于全面落实国家一揽子增量政策 推动全省经济持续回升向好的若干措施》,聚焦加力扩大有效投资等7个方面推出26条措施。这是省委、省政府深刻领会、准确把握中央精神,同时瞄准目标、看准形势、找准发力点,补短板强弱项、固根基扬优势,因地制宜用好用足国家一揽子增量政策的重要部署。当前,摆在全省各地各部门面前的紧迫任务,就是靶向发力、精准施策,逐条抓好《若干措施》落地见效,加速把政策红利转化为发展实效,巩固和增强我省经济回升向好态势。
加力扩大有效投资,坚定不移抓项目。抓项目就是抓发展,稳投资就是稳增长。今年前三季度,我省投资亿元以上施工项目8260个,完成投资同比增长6.2%,占全部投资比重70.3%,为经济增长提供了强有力的支撑。同时,我省仍存在重大项目储备不足、部分项目建设时序进度不及预期等突出问题。抢抓国家政策机遇,我们就要千方百计抢抓项目,瞄准国家所需、发挥江西所能,紧盯国家支持重点、找准江西对接落点,紧紧围绕中央预算内投资、“两重”、地方政府专项债券等资金的投向和申报要求,提前挖掘、储备一批重大项目,切实提升项目谋划的精准性和有效性,争取更多项目纳入国家规划盘子;就要只争朝夕抢抓时间,牢牢把握第四季度项目施工黄金期,加快项目建设进度,推动一批规模体量大、质量结构优、带动效应强的重大项目开工建设,努力形成更多实物工作量和资金支付量,拉动我省投资马车稳步快跑。
加力推进招商引资,努力构建高水平招商引资新模式。招商引资是经济发展的源头活水。今年以来,党中央、国务院围绕构建全国统一大市场、推动招商引资高质量发展进行了一系列新的工作部署。面对新形势、新要求,我们既要不折不扣执行国家对新增招商引资项目“四个不得”要求,同时合理运用好存量项目履约过渡期,保障经营主体在江西放心投资、安心发展;更要积极适应招商形势变化,破除思维惯性和路径依赖,加快探索招商新路径、新办法、新模式、新工具,不断提升招商引资质效。各地要大力实施产业链目标化、清单化精准招商,围绕我省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,完善产业配套,加快形成产业集群,释放规模效应和集聚效应,推动一批目标企业落户江西;用活用好产业引导基金开展资本招商,强化省产业引导基金等各类基金“以投促引”“招投联动”“投孵结合”作用,通过“基金带项目”的方式,引导一批重点项目落户江西;充分发挥开发区招商主体作用,深化我省开发区与沿海发达地区开发区的产业合作,加快招引一批重点项目;用好重大招商引资活动平台,擦亮江西-粤港澳大湾区经贸活动周、赣商大会、世界绿色发展投资贸易博览会等重大招商活动品牌,不断扩大江西“交往圈”“朋友圈”“合作圈”。
加力帮助企业纾困解难,推动营商环境持续优化升级。稳经济,关键是稳企业。今年前三季度,我省产值规模排名前50的工业企业实现产值同比增长12.5%,合计拉动全省规模以上工业增速3.1个百分点,经济回升向好态势有着坚韧的经营主体支撑。当前,外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内有效需求不足,企业经营压力较大,亟待我们进一步承接落实好国家行业纾困、企业帮扶系列政策,确保宏观政策“落袋”微观主体,切实帮助企业解决好急难愁盼问题。各地各部门要加大助企帮扶力度,健全与民营企业常态化沟通交流、产业链重点问题办理等工作机制,持续推进“高效办成一件事”改革;深入实施新一轮营商环境对标提升行动,严格规范涉企执法监管,开展行政执法突出问题整治,推进跨部门的综合监管和联合抽查,推行设立“企业安静期”;更好畅通产业循环,着力降低企业经营成本,给企业和企业家添底气、增动力,从而更有力地改善社会预期、提振发展信心。
加力激发消费需求,多措并举推动商贸消费提质扩容;加力支持产业升级,着力提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平;加力实施财政金融政策,更快更好支持地方化解政府债务风险,更实更优加大基本民生兜底保障力度;加力促进房地产市场止跌回稳,坚持严控增量、优化存量、提高质量,更多惠及人民群众……全省上下坚持问题导向和目标导向,推动《若干措施》尽快落地见效,把一项项好政策精准落实到一个个项目里、一件件实事上,凝聚全力以赴拼经济、稳增长、促发展的强大合力,我省就一定能持续巩固和增强经济回升向好态势,为完成全年经济社会发展目标任务奠定更为坚实的基础。