农村宅基地和住宅是农民的基本生活资料和重要财产，也是农村发展的重要资源。随着城镇化快速推进，农业转移人口数量不断增加，农村宅基地和住宅闲置浪费问题日益突出，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，对于增加农民收入、促进城乡融合发展和推动乡村振兴具有重要意义。

　　近年来，上饶市全面加强农村宅基地规范管理工作，积极探索闲置宅基地和闲置农房盘活利用有效路径，为激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。上饶市各县（市、区）在推进宅改工作中严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”底线，找准定位，围绕农民安居、乡村建设、产业发展，因地制宜探索有效路径，制定合同示范文本，逐步建立起一套闲置宅基地和闲置农房出租等规范管理机制。

　　铅山县、横峰县通过发展乡村旅游、休闲农业、特色种养等新产业新业态，结合全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等政策，为农民建房、乡村建设和产业发展等提供要素保障，大力发展特色经济，促进产村融合、景村融合。婺源县、玉山县通过旅游业将闲置农房发展成民宿盘活使用典型案例，深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式，激活一批农村“沉睡资源”。截至目前，上饶市盘活利用宅基地3258宗，面积767.73亩，盘活收益794.65万元。（胡海阳）