本报全媒体记者 卞 晔
2024年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,省人大财经委在省人大及其常委会的领导下,全面落实党中央、国务院决策部署以及省委十五届六次全会工作要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,在守正创新中不断加强和改进新时代人大财经工作,为推动江西经济高质量发展作出应有贡献。
抓监督主业,助推经济发展“有进度”
开展经济运行监督,是省人大财经委的重要职能。
今年以来,省人大财经委紧紧围绕省委重大决策部署和改革发展稳定的重大问题,紧密跟踪全省经济走势,定期开展经济形势分析,坚持正确监督、有效监督、依法监督,在实干中迈出了增强计划预算审查监督实效的铿锵步伐。
面对经济下行压力,省人大财经委深入开展经济运行调研,科学分析经济运行中出现的新情况、新特点和新变化,每季度形成分析报告,为省委、省人大及其常委会、省政府决策提供重要参考。针对全年目标任务,扎实做好计划审查监督,推动全省经济稳步向好。
为守好人民的“钱袋子”,扎实开展预算审查监督。聚焦人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革任务,今年以来,省人大财经委加强对支出预算和政策全口径审查和全过程监督,完善提升对政府部门预算和专项资金重点审查方式方法。今年7月,认真听取和审议了省政府提交的《关于2023年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告》,构建以“清单式”审议意见为标志性成果的闭环监督新模式,切实有效督促政府科学理财。
投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,也是稳增长的“压舱石”。经过多年高速增长,2023年以来,我省固定资产投资增速不及预期,同比下滑。省人大财经委严格落实省委要求,对固定资产投资进行专项监督,在分析当前突出问题的基础上,提出了提高项目质效、强化项目建设等5点意见建议,得到省委、省政府的高度认可和积极采纳。今年4月,我省固定资产投资增速由负转正,10月份恢复到4.5%,全省经济运行稳步向好。
施策促发展,调研成果转化“有温度”
调查研究是法律赋予人大的一项法定职责,也是人大及其常委会依法履职的先决条件。
今年,省人大财经委、省人大常委会办公厅、省人大常委会代表工委牵头,省人大各专工委共同参与,首次开展了“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动,聚焦“开发区改革创新发展工作”主题开展调研,全面摸清全省102个开发区改革创新发展的成效和问题,并形成高质量的主题活动情况报告。省委、省政府将主题活动情况报告转发各设区市党委、政府和省委有关部门、省直有关单位研究处理,并要求各级政府及时将整改落实情况向同级人大常委会报告。
此外,省人大财经委加强部门联动,直击事关我省经济发展和人民群众密切关注的热点、难点问题,对我省企业用电价格、油茶产业发展等开展了专题调研,多渠道、多层次、全方位听取各方面意见,架好党和人民的“连心桥”,协调相关部门综合施策。
电价是企业生产经营的主要成本之一。当前,经济下行压力加剧,企业生产经营成本居高不下,我省规上工业每百元营业收入成本高于全国,企业对电价尤为敏感,电价成为企业降成本的关键环节。今年1月,省人大财经委会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省电力公司开展电价专题调研,提供调研报告进行参考,截至目前,已推动我省平均电价每千瓦时下降0.017元。
油茶是江西的优势和特色产业。今年7月,省人大财经委会同省林业局、省生态文明研究院、江西农大林学院对油茶产业发展开展了专题调研,指出当前我省油茶产业发展“上热下冷”、补贴力度不小但农户仍然“喊渴”、山茶油“叫好不叫座”等问题,并提出意见建议,有力助推了我省油茶产业健康发展。