东汉名士袁京辞官赴宜春，感慨“吾心安处即为家”；昌黎先生韩愈以诗赠友：“莫以宜春远，江山多胜游”；卢肇成为江西省首个状元，迎来“江西进士半袁州”盛况……千百年来，高士风骨、韩愈文化、状元文化、红色文化生生不息，滋养着袁州这方沃土。

　　时光穿梭千年，绿意平分秋色。走宽街窄巷，在党史故事中体悟红色基因；看市井烟气，夜市里人头攒动，夜经济持续升温；访袁州八景，饱览袁山秀水之美，感受袁州文化底蕴……新时代的袁州，在助力宜春创建全国文明城市工作中，持之以恒、久久为功，不断满足人民群众对美好生活的向往，“吾心安处即袁州”，从愿景照进现实。

　　作为宜春市创建第七届全国文明城市的主战场、主阵地，袁州区坚持系统谋划、整体推进，把创建全国文明城市融入抓好中心工作、融入优化城市治理、融入提高民生福祉；把创建全国文明城市与推动高质量发展相结合、与做强中心城区相结合、与治理效能提升相结合、与城乡融合发展相结合，推动物质文明和精神文明高质量发展、城市宜居度和社会治理水平高效能提升、群众生活质量和城市发展品质高水平改善。

　　上下同心者强。该区成立由区委书记任总指挥、区长任第一副总指挥的创文指挥部，30名区级网格长牵头负责，28个乡镇街道主要负责人具体负责，建立起“党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的工作机制，凝聚起齐抓共管的干群共识。

　　上下同行者胜。区级领导班子成员靠前指挥、督导调度，推进会、现场会、问题交办会、督导会，一个个务实会议持续对标“找茬”、加压推动，各单位各部门主动担当、联动配合、立查立改。统筹协调系统推进、“党建+联创联建”、常态长效动态管理、群众共建共享、正向激励奖惩“五大机制”不断健全，形成横向到边、纵向到底的联创共建机制，精准精细精益推进创文各项工作。

　　民生牢记在心上 造一座幸福之城

　　一曲《袁州创文一起来》，唱出了创文为民的初心；一曲《你笑起来真好看》，唱出了孩子们的朝气与蓬勃；一曲《我在袁州等你来》，唱响了袁州人的热情与活力。

　　宣传引导先行，舆论造势到位。紧扣“袁州人民爱袁州 携手共创文明城”“人人争当志愿者 有困难找志愿者”两大主题，三年来，该区创作推出近千个主题短视频，依托微信朋友圈、电子显示屏、手机彩铃、校园广播、交通广播频道持续播发，总浏览量超10亿次，点赞量破亿次，创文短视频、创文歌曲持续“火出圈”。各乡镇、街道利用广播、小喇叭，流动循环式播放创文歌曲，推动创文入脑入心。

　　在创文这项系统工程中，该区始终坚持统筹兼顾，将老旧小区与背街小巷改造提升、专项整治行动、城市功能品质提升、基层治理等工作相结合，将问题精准整改与线上宣传造势、创新宣传载体、丰富宣传形式、营造浓厚氛围相结合，推动城市管理“面子”“里子”双提升，不断提升群众对创文的知晓率、参与度、满意度，党群干群关系更为融洽，说家乡话、叙家乡情、聊创文事成为共识共为。

　　三年来，该区量力而行、尽力而为，整合各类项目资金近10亿元，已实施老旧小区改造326个、背街小巷改造108条、公厕新建14个等基础设施项目；改造提升江特文创园，打造省级历史文化街区，催生消费新业态；改造提升凤凰、新东门等9个标准化农贸市场，启动箭道新农贸市场建设，解决了“小菜场、大民生”难点问题，老百姓的“菜篮子”越拎越舒心。

　　文明创建有力度，也有温度。紧盯市容市貌、环境卫生、交通秩序、乱停乱放等动态问题，该区坚持协同管理、赋权管理、疏堵结合，抓好“门前三包”、环境卫生、校园周边环境、车辆乱停放、交通秩序等专项整治行动。今年以来，该区发放“门前三包”责任牌3500块、承诺书7100份，动态调整、设置30处流动摊点安置区，引导规范经营秩序，文明规范管理；对农贸市场、社区小区、背街小巷、主次干道、公园广场等重点区域进行大扫除，全面清理“牛皮癣”小广告；多部门联合整治中小学校园及周边环境。创文行动开展以来，实施规划非机动车停车位3.37万个、机动车停车位1.53万个，同时，协调车辆执法赋权下放至乡镇、街道，实现科技赋能城市管理，解决乱停乱放乱象……

　　围绕教育、医疗、政务服务等方面，该区不断提升服务供给的针对性和有效性，更加公平地惠及市民百姓。2021年以来，该区整合资金8.15亿元，挤出城市建设用地670余亩，完成11所学校新建、迁建、改扩建，提供学位2.6万余个；投资1.4亿元新建、改造、回购装修8所公办幼儿园，新增园（托）位3265个，打造了“一街道一中心园、一中心园多分园”的格局；优化升级袁州区政务服务中心大厅，进驻事项573项，提升政务服务效能，60余个高频事项实现了“不见面审批”和“最多跑一次”。

　　党旗飘扬在高处 建一座共治之城

　　“电梯没有风扇，夏天又闷又热，能否解决这个问题？”“小区体育设施不足，能否扩大场地、增加设施？”在袁州区社区恳谈会上，参与者将一个个民生话题抛出。

　　“楼道乱堆乱放杂物不见了，老旧楼院面貌焕然一新，小区有了集中晾晒区，文化文艺活动多起来了，人气也旺起来了。”群众感受到的点滴变化，离不开联创联建单位下沉参与网格社区工作。

　　文明城市要建得好，更要管得好，从“独角戏”变为“大合唱”，离不开全民共建共治共享。该区以党建引领城市基层治理，通过党员干部站起来，热心群众请出来，志愿人士跟上来，形成“处处有人管、事事有人办”的精细化基层治理模式。该区划出一级网格30个、二级网格74个（以社区为单位）、三级网格434个（以小区为单位）、四级网格3394个（以楼栋、居民小组为单位），打造了集“创文、党建、综治”于一体的基层治理体系，常态化开展“万师访万家”“万名志愿者在行动”“万民小手拉大手”活动，实现共商实事、共做好事、共解难事。

　　全区75个联创联建单位挂点74个社区，将更多的人、财、物向社区倾斜，协助推进社区建设，参与社区网格治理，开展文明实践活动，解决了社区文明创建的痛点难点。今年7月以来，1516名党员干部下沉挂点社区开展“千名干部访万家”活动，对11383户居民开展上户宣传，收集意见建议、倾听群众诉求、解决群众实际困难和问题。

　　用物业小支点撬动社会共治大格局，是该区的又一项制度创新。通过推行“小区党支部+业主委员会+物业企业”协商共治，定期召集在职党员、居民代表、物业公司开展恳谈会、居民夜话、党员议事，搭建业主与物业之间的桥梁，协商解决小区管理问题，群众对文明城市创建的满意度、获得感不断提高。

　　街道社区严格把关，指导139个小区成立业主委员会或物业管理委员会，选出热心人士，牵头小区物业管理工作，动员他们发挥余热，积极投身小区管理。

　　文化浸润进心田 筑一座好人之城

　　从“秀出江南二十州”，儒风甲于江右的人文气质，到坚定信仰、不怕牺牲的革命精神，再到艰苦创业的马王塘、丝茅窝文化，从书院文化、韩愈文化，到红色文化、好人文化，特色鲜明的本土文化基因始终滋养着袁州。

　　浓缩发展脉络和情感记忆，文明城市在保护历史中彰显魅力。秉承着高度的文化自觉，该区深挖地方鲜明特色文化，推出文化研究、地名文化、传奇故事系列文章百余篇，坚定了本土文化自信，厚植了家国情怀，潜移默化中提升群众参与城市发展的认同感与自觉感。

　　翁婿火场救人、七旬老者勇救落水者、少年勇斗歹徒、“摩托老师”扎根山区……为群众塑像、为好人立传，该区连续13年开展“身边好人”评选，选出400余名“身边好人”，现有“中国好人”39人、全国道德模范2人，2人获得“感动中国十大人物”；开展“文明大使”“文明社区”“文明小卫士”“十佳楼栋长”等评选活动，评选出两届袁州文明大使20名、文明小卫士1万余名，以点带面，掀起弘扬文明新风热潮。

　　巧用宜春评话，讲好文明故事；活用袁州版画、袁州武术，打造文明品牌；调动乡土人才，上演文明大戏；选拔道德模范、身边好人，分享故事感化人心。富有本土特色的活动持续培育文明自觉，推进移风易俗，全区380个新时代文明实践中心（所、站）成为群众走顺脚、常来往、受教育、议琐事的好地方。

　　创作一批身边人、身边事、反映生活的新节目、新剧目，将理论融入小品、三句半等群众喜闻乐见的艺术形式；“红色文艺轻骑兵”、创新理论宣讲大舞台、百姓大舞台以“文艺+宣讲”的形式让群众听得懂、记得住；开展“创文一起来，有你更精彩”群众广场舞大赛等主题活动，推动精神文明建设，丰富群众文化生活。

　　以创建文明城市为着力点，袁州区更加注重思想价值引领、道德内涵建设、城市精神塑造，久久为功、常抓不懈，使历史文化、红色文化与文明城市创建融合，不断提升城市文明程度。

　　红色流动在街巷 引一城文明风尚

　　一束微光，能照多远？点点志愿星光，汇成文明创建璀璨星河，照耀千年袁州。该区坚持文明城市创建与“志愿者之城”创建同频共振，不断探索志愿服务发展新思路，着力打造有事就找袁小红、居家服务、公益教多彩课堂、志愿服务进社区等志愿服务品牌。

　　“满天星”“希望之家”等专业志愿者协会进社区、进校园、进村组，常态化开展四点半课堂、圆梦微心愿、老兵讲故事等志愿服务活动；“邻家医生”等专业医疗志愿者进新时代文明实践所（站），传播健康知识、开展健康体检、建立健康档案、教习袁州武术操，关爱“一老一小”，引导群众做自身健康第一责任人。

　　物质上奖励、精神上嘉奖、政策上优待、政治上关怀，该区制定出台礼遇办法，不断提升全区各行各业志愿者荣誉感，447支志愿服务队伍、21支行业性志愿服务组织、超20.2万名注册志愿者覆盖全区，形成“人人争当志愿者 有困难找志愿者”的良好生态。

　　志愿服务积分兑换超市里商品琳琅满目，该区以服务获取积分、积分兑换服务的形式，打造爱心传递双循环；不断延伸拓展服务主阵地，打造“志愿者之城”主题餐馆、主题公园，构建志愿者“15分钟服务圈”，建立“人人参与，人人受益”的志愿服务长效机制。

　　漫步袁州，最美不在满城花香绿成荫，也不在繁花似锦花枝俏，而在数千年的历史记忆，在爱与善的融融暖意，在润物无声的文明情怀。文明，让袁州更美好，赣西小城袁州正以蓬勃之力，全力融入赣西区域中心城市建设，奋力打造全省经济强区。

　　傅 鹏 汤小瑜/文 （本版图片由中共宜春市袁州区委宣传部提供）