初夏时节，泰和县的田野间机械轰鸣与人声鼎沸交织成乡村振兴的奋进曲。去年以来，泰和县用好全面深化改革“关键一招”，以高标准农田建设“三个三分之一”（县局、乡镇、村级主体各占三分之一）模式先行先试，大力推行高标准农田建设“以工代赈”，构建“乡镇主管、村级主体、农民主建”的联动机制，让低效益土地焕发新生机，绘就了“建好一块田、激活一个村、凝聚一方心”的振兴图景。

　　思想破冰，从“畏难”到“破难”。“我们既不懂技术，又不知道该如何去监管，担心做不好啊！”这是干部下村走访时，听到最多的声音。上圯乡作为泰和县今年高标准农田建设以村级为主体的试点乡镇，项目启动之初，面临群众的畏难情绪，乡党委统筹谋划、精准施策，通过“屋场夜话”“田间议事会”“党员联户”等形式，有效解决群众困难诉求。首先，解决“谁来干”的问题。成立由1至2名村干部、村小组长和有经验的村民代表组成的理事会，细化施工、机械、财务等7个实施小组，让“群龙无首”变“群策群力”。其次，解决“不会干”的问题。采取“三村联聘”方式共用1名专业技术人员，实现技术成本分摊。针对项目建设中财务管理薄弱环节，就地转化村报账员为项目账务专管员，让标准落地、资源共享。最后，解决“干不好”的问题。村老党员、村小组长自愿发挥奉献精神，主动参与担任农民监理员，建立每日计工拍照、材料使用核验的透明监管机制，通过分权制衡的管理运行模式，让群众从“旁观者”变成“当家人”。

　　质量筑基，让“粮田”变“良田”。上圯乡作为山区乡镇，面对坡陡田碎、施工条件复杂的先天短板，村级创新构建“党支部+理事会+监事会”责任链，用“绣花功夫”织就良田。严格优化设计，组织设计、施工小组开展实地踏勘，针对坡地蓄水难、农田灌溉难、机械进场难等痛点，通过人工复核，精准调整，累计优化施工方案8处，新增边缘田块12亩，确保设计图纸接足“地气”；严把材料关口，3个村联合集采，由采购组带队选材，对沙石、水泥、砖块等建筑材料实行询价和比选，材料进场时，由理事会、监事会成员现场核验材料质量价格，让每一分钱都用到田里；严守施工质量，施工中查质量进度，农民监理员全程盯守，比对施工图分析“找茬”、直插农田一线“丈量”，对田埂厚度、田面平整度、田间机耕道、灌溉沟渠等施工项目实地测量，每日上传施工照片、材料使用情况至村民群，让群众实时“云监工”。

　　以“赈”促兴，变“干部干”为“自己干”。过去，一些山区乡镇高标准农田建设，实施区域点多分散、施工条件复杂，导致施工成本高没人愿意做，建成后成效欠佳、管护难等问题，让群众对高标准农田建设这项民心工程产生忧心。如今，泰和县高标准农田建设由群众自己做主，群众不仅成为土地的“规划师”，更化身为发展的“受益人”。水电工、砖砌工、运输工、机械工……高标准农田建设项目前后，需要多工种协同作战，项目实施以来，累计带动本地群众务工140余人次，实现人均增收3000余元，村集体经济增收3万余元。同时，村集体在高标准农田建设中创新“结余反哺”，将项目节省出来的8万余元资金投向民生实事，做好道路、沟渠、水陂等基础设施新建和维护。随着群众全程参与监管、农田质效显著提升，进一步激发了群众投身乡村建设的热情，有效解决了“上热下冷”“干部干、群众看”等问题，全面提升了乡村治理水平，形成政府引导、群众主体、社会参与的“大合唱”。

　　沃野平畴织锦绣。当旋耕机的轰鸣声惊起白鹭，当新修的灌溉渠映出晚霞，当平整的田块里育满秧苗，泰和县高标准农田建设以“三个三分之一”改革破题，为新时代农业农村现代化建设提供了鲜活注脚。（罗同沛）