人员流动性大、安全隐患多、矛盾纠纷频发……出租房管理，一直是城市基层治理中难啃的硬骨头。今年以来，赣州市章贡区坚持以党建为引领，选取水南街道华欣小区、章江街道瑞平小区A区两个出租房密集的返迁安置小区作为试点，探索推行出租房动态评级管理机制，让出租房变成租客放心、房东安心的温馨港湾。

　　规范管理出租房，离不开公平的评定机制。如何科学评定出租房，才能既赢得群众信任，又让房东信服？章贡区通过房东自评—网格员初评—职能部门复评模式，从社会治安、房屋安全、管理服务、一票否决、加分项等5个大项及下设的23个子项，对出租房逐一打分，最终将其评定为一星至五星。

　　“一开始不少房东有抵触情绪，觉得评级是自找麻烦。”一名社区干部回忆。为了赢得群众信任，章贡区发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用，把党支部建在网格上，让党员沉到楼栋里——两个试点小区被划分为4个网格，每个网格设立党支部，每栋楼成立党小组，党员网格员成为政策宣传、信息收集的前哨。针对房东自主申报星级出租房积极性不高、不按规定填报的情况，组织党员网格员、党员楼栋长、党小组长等，引导房东在线上自主填报，并上门核查信息的真实性。水南街道党建办专职副主任刘谷成介绍：“党员亮身份、亮职责，党组织成了群众看得见、找得到、靠得住的主心骨。”

　　除了织密组织网络，科技赋能让租房管理更智能。当地在试点小区升级门禁、人脸识别和监控系统，并将房屋基本情况、党员网格员、党员楼栋长等信息录入系统，生成星级门牌后张贴在单元口、楼道等显著位置。租客看房不用东奔西跑，只需手机扫一扫单元口的星级门牌，就能查看房屋星级、出租房结构等信息。

　　星级并非固定不变，党员网格员和党员楼栋长定期巡楼，根据实际情况动态调整。“设施全了、隐患少了、环境好了，租客住得舒心，我们房东也省心。”瑞平小区A区房东肖健美说。据统计，截至今年10月，两个试点小区房屋出租率同比提升34.7%，实现了房东与租客的双赢。

　　管理机制的创新同样关键。章贡区整合公安、消防救援等多部门力量，构建“条块联动、问题联治”工作格局。两个小区设立警务室，推动“警务+物业”联治联巡；业委会下设出租房评级管理服务站，整合党员网格员、党员楼栋长、社区干部等力量，组建专业管理队伍。

　　“3户合租挤了10个人，电动车还往楼道推。”华欣小区有居民反映群租隐患。业委会接到消息后，立即启动联动机制，多部门联合上门核查，当场下达整改通知书。“以前是一个单位单打独斗，现在是多部门联合出招，整改效率翻了一番。”章江街道平安法治办公室主任郭才明说。

　　从“矛盾窝”到“安心窝”，从“风险点”到“示范点”，章贡区用一块块星级门牌、一次次贴心服务、一名名党员的坚守，织就了一张基层治理的“安心网”。

　　刘新权 王 潍