核心提示

　　人熟、地熟、情况熟。这是一支以物业保安、治安积极分子为核心，吸纳了退休党员、热心居民等加入的志愿者队伍。

　　热心、用心、耐心。这是一支与公安、街道、社区的联动配合，形成了“专业力量+民间力量”协同共治局面的队伍。

　　从60人发展至108人，累计完成任务5259条、积分21910分，稳居南昌市各义警队伍首位。他们，在南昌市青云谱区城乡典型插花地带青云谱镇福祥社区，用行动写出了青云谱区充分激发志愿服务队的群防群治效能带来的成效。

　　“要进一步深化社会化、可持续、有实效的良性发展的‘福祥实践’。”近日，青云谱区委政法委有关负责人以“边走边看、现场交流”的方式，实地调研了洪城义警队伍建设、日常履职及基层平安防控工作。

　　一支队伍 兜起民情民意

　　“我为大家巡一天，大家为我守一年”。这句话道出了南昌市青云谱区福祥社区“洪城义警”创建的初心，更清晰地映照着这支队伍的成长。

　　福祥社区作为典型城乡接合部，居住人口密集且基础设施薄弱，电动车、电瓶被盗等问题频发。为破解城乡接合部社区治理难题，福祥社区以落实青云谱区“双提升1155”行动计划为契机，深化社区洪城义警队伍建设。

　　该社区组建以物业保安、治安积极分子为核心的队伍，通过公告栏张贴通知、业主群推送信息、入户面对面动员等方式，吸纳熟悉楼栋情况的楼栋长、威望高的退休老党员、热心志愿者，形成“老中青”结合的梯队结构，通过人员力量的协调联动，针对群众急难愁盼问题，纾困解难、协调处置，兜起民情民意。

　　“志愿队员发挥人熟、地熟、事熟的优势，民警则依靠权威性和执法力量，攻克入村走访难点，二者联动共治，为社区的精准管理、精细服务添砖加瓦。”民警杨礼博介绍说。

　　共治家园 破解顽疾难题

　　物业缴费催收难题、老旧小区停车难题、文明养犬治理难题……经济社会的快速发展，总是交织着各种各样的矛盾和纠纷。

　　“优化年龄和专业结构、完善保障措施、健全激励机制，才能充分调动义警参与基层治理的积极性和主动性。而加强与公安、街道、社区的联动配合，最终必然形成专业力量+民间力量协同共治的良好格局。”区委政法委有关负责人表示，

　　定点巡逻、指挥停车、调解纠纷、宣传反诈、排查隐患……据介绍，在福祥社区，义警队实行“分片包干+错峰巡逻”机制，将社区划分为4个片区，聚焦盗窃高发时段，采取“民警带头带巡+车巡亮灯驻点（北门岗人流量大区域）+步巡排查隐患（偏僻角落、地下车库、单元楼道）”模式。2024年，小区围合区域实现盗窃“零发生”，居民安全感显著提升。

　　针对文明养犬问题，义警队制发《文明养犬公约》，设置“宠物粪便收集箱”，成为社区治理的“黏合剂”；针对电动车充电隐患，他们开展专项整治，上门讲解安全知识；面对煤气泄漏等突发情况快速响应，避免重大安全事故的发生。

　　此外，借鉴“邱娥国工作法”组建邻里纠纷调解小组，现场化解居民矛盾；创新反诈宣传形式，将高发诈骗案例编成顺口溜宣讲。截至目前，该小区邻里纠纷化解率累计达95%以上。

　　随着社区环境改善、义警队常态化开展扶老助困等服务，社区物业费收缴率从70%升至95%，物业公司将保安巡逻频次从每天3次增至5次，形成了“居民-物业-义警”良性互动。

　　“涟漪效应”激活一池春水

　　福祥社区的治理实践，正在青云谱区产生“涟漪效应”。

　　“我们将‘福祥经验’系统整合提升，打造基层治理的‘青云谱方案’。”青云谱区委政法委相关负责人表示。

　　在机制建设上，青云谱区通过学习借鉴，探索志愿服务积分兑换制度，让义警的付出得到更多实质性回馈。同时，区公安分局联合体检中心在“三八”妇女节期间为义警队员提供免费体检，这些举措温暖了全区的义警队伍。

　　在数字赋能方面，该区依托“洪城义警”App，实现任务发布、巡逻打卡、积分统计等功能一体化。“线上警务室”模式，正在其他社区复制推广，确保居民随时找得到人、办得成事。

　　据了解，青云谱区制定了《“洪城义警”队伍建设实施方案》，明确招募标准、职责分工、管理机制，在保障福祥社区“洪城义警队”规范运转的同时，还带动全区建成多支“洪城义警队”，进一步深化 “福祥实践”的治理成效。

　　共建共治共享的理念已在该区生根发芽。这些创新实践，让群防群治的“盆景”变成了全区基层社会治理的“风景”。

　　“在社区治理与公共事务中，个体力量虽如点点星光，却能汇聚成照亮家园的温暖星河。”青云谱区委政法委相关负责人表示，要通过完善制度保障、强化专业培训、拓展服务领域，让义警力量成为提升群众获得感、幸福感、安全感的重要力量。(胡苏凤 修安安)