本报南昌讯 （全媒体记者康春华）近期，《南昌市国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法》正式发布，将于1月18日起施行。办法旨在规范国有建设用地二级市场秩序，提高土地资源配置效率，推动城市高质量发展。

　　办法界定了市场运行的边界，明确其适用范围涵盖市本级9个区域，包括土地单独交易以及“连房带地”整宗地交易等情形。同时，详细列举了6类禁止交易的情形，从源头上防范违规交易风险。此外，针对土地招拍挂竞买时已明确成立新公司进行开发的情况作出专门说明，此类情况不视为转让。在降低制度性交易成本方面，针对通过不同方式取得的国有建设用地使用权制定了差异化规则。划拨用地转让经批准后，符合条件的可保留划拨性质直接办理过户手续；不符合条件的，补缴土地出让金后办理出让手续。

　　在土地出租方面，明确要求出租人与承租人签订合同，建立划拨土地出租收益年度申报制度，以保障交易公平。在抵押方面，自然人、企业均可作为抵押权人申请办理相关手续，明确了不同取得方式的建设用地使用权抵押条件。对于非公益性社会领域企业以有偿方式取得的国有建设用地使用权抵押融资，采取告知承诺制等措施，保障各方权益。