“过去,村里的帮扶资产底数总有些地方不够清晰。产业路边界在哪?大棚归谁管?老水渠的具体位置如何?时间一长,查起来费劲。”1月13日,吉水县乌江镇沙井村村干部刘宽礼向记者说起以前的管理难题时直摇头。
如今,这些烦恼已经消除。刘宽礼拿出一份特殊的“说明书”——帮扶项目资产技术报告,里面图文并茂、记录详尽。“你看,钱花在哪、形成了什么资产、谁负责、谁受益……全都白纸黑字,写得明明白白。”他笑着说。
这份让资产全信息亮相的“说明书”,源自乌江镇的试点探索,现已发展为吉水县全域推进帮扶资产规范化管理的标准模式。针对以往普遍存在的资产位置难寻、权属不清、管护落空等痛点,吉水县在总结基层经验基础上系统谋划,在全县范围内部署开展帮扶资产确权登记“清家底、明身份”专项行动。
当地统一制定技术规范和工作流程,组建由乡村振兴干部、专业测绘人员、驻村工作队和村两委构成的联合工作组。他们深入田间地头、村社角落并进行拉网式普查。从一条产业路、一座蓄水池,到一套光伏设备、一个扶贫车间,每一处都进行精准定位、数据测量和影像采集。
“所有信息录入县级数字化管理平台,形成全县帮扶资产‘一张图’动态数据库,实现资产可查、可溯、可监管。”吉水县农业农村局党组书记罗杰波介绍,当地为每一项资产建立电子和纸质双档案。刘宽礼手中的纸质“说明书”,涵盖了资产名称、空间位置、规模数量、资金来源、产权归属、管护责任和收益分配等核心要素,既明确身份又列举详情,确保信息完整、权属清晰、责任到人。
资产有了“说明书”,长效管护和效益发挥就有了坚实基础。刘宽礼对此感受深刻:“如今村里资产管护比以前省心多了。村集体的经营性资产,收益怎么分、分多少都贴在村务栏上,大伙看得明明白白。村集体经济家底越攒越厚,大家发展产业的劲头也更足了。”
从乌江镇试点破题到全县整体推进,吉水县通过为帮扶资产量身定制“说明书”,既厘清权属又规范管理,让每一项资产的全维度信息都有据可查,探索出一条产权明晰、管理规范、运营高效的乡村振兴资产管理与转化路径。
本报全媒体记者 周幸
