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管运分离提效率 市场赋能增动力

赣州高新区“管委会+公司”改革助力高质量发展

  赣鄱大地改革热潮涌动。临近春节,赣州高新区塔吊林立,现代化厂房拔地而起。

  2025年,赣州高新区固定资产投资增长35.3%,取得增幅全省第一的历史好成绩;工业投资增长42%,增幅全市第二;规模以上工业增加值增长10.5%。

  这一强劲发展动力源于“管委会+公司”的体制机制变革,赣州高新区以此为抓手,探索高质量发展新路径。 

  管运分离提效率,实现瘦身强体、聚焦主业。过去,赣州高新区管委会事务繁杂,干部精力分散。2025年7月,《赣州高新区“管委会+公司”改革下沉事项清单》印发,11项职能移交赣州高新区投资发展有限公司(简称赣州高新投),管委会得以聚焦宏观管理与服务。“公司剥离微观事务,强化核心职能,实现‘小行政、大服务’。下属园区运营公司专业化管理,入驻率提升,并从‘房东’转型为全能管家。”赣州高新投董事长廖勤燕表示,2025年公司重组架构,效率与专业性实现双提升。园区构建一体化服务体系,优化硬环境,并开展“榕树行动”,高效服务企业。 

  深化改革增添活力,依靠市场机制激活内生动力。赣州高新投开展中层管理岗位公开竞聘,推行绩效薪酬体系,激发团队干劲,吸引了优秀人才,团队呈现年轻化、专业化。资本“活水”注入,产业基金赋能招商成效显著。如某稀土新材料初创企业获支持成长为“小巨人”企业,赣州高新投对多家企业进行基金股权投资,缓解资金难题。截至目前,公司构建超80 亿元基金群,推动项目招商与产业升级。

  产业迭代增强动能,通过生态运营赋能集群跃升。赣州高新区聚焦“中国稀金谷”建设,形成三大主导产业集群,“四链三群”产业体系规模初显。赣州高新投承接孵化器运营职能,引进科技企业,推动成果转化,入选国家先进制造业集群金融创新攻关单位。“高科融”等平台提供便捷服务,供应链公司和还贷周转金为企业纾困。

  从“管办不分”到“政企协同”,赣州高新区的改革实践表明,高质量发展需清晰界定政府与市场边界并协同发力。管委会聚焦主责主业,平台公司担当运营先锋,二者形成合力。赣州高新区管委会副主任谢博表示,改革目的是发展,活力源于市场。未来,赣州高新区将继续优化调整事项清单,完善平台公司制度,推动改革向纵深发展,为区域经济注入新动力。

  (尹才霞 吴启辉)

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