每天清晨，南昌市红谷滩区卫东街道翠苑路鲇鱼溜小区的宁静总会被嘈杂的叫卖声打破。两排居民楼间的狭窄巷弄里，近70个流动摊位挤占着巷道，电动自行车、三轮车随意停放。而300米外，南昌市唯一的五星级农贸市场——沁园农贸市场的运营经理黄福闯，对着日益增加的空置摊位发愁：“马路市场到底什么时候能彻底取缔？”

　　马路市场从取缔到回流

　　鲇鱼溜小区是一个开放式无物业小区，房屋以农民自建房为主，隶属卫东街道坽口村管辖。这里的马路市场最早可追溯至2002年，起初只有十余个摊贩，随着红谷滩区常住人口爆发式增长，无证摊位最多时达600多个，一度成为南昌市规模最大的马路市场。当地政府曾3次启动专项取缔计划，均未能根治。

　　监管缺失，让马路市场乱象丛生：短斤少两、菜品质量无保障、消费者维权无门；道路被占、消防通道堵塞，交通与安全隐患日益突出。

　　2020年2月，当地政府采用疏堵结合的方式，投资4000多万元建成高标准的沁园农贸市场，加上2015年5月斥资1500万元改建的翠苑路农贸市场，两大正规市场全面承接了鲇鱼溜小区的无证摊贩，并拆除了违规搭建的摊位，明令禁止该区域从事菜肉经营。

　　然而，平静并未持续太久。2024年下半年起，又有一些摊贩偷偷在鲇鱼溜小区摆摊卖菜，从蔬菜类逐步扩展为肉类和水产品等，这让一些已经安置在正规农贸市场的摊贩动了心思，重新在鲇鱼溜的巷弄里无证摆摊。尽管卫东街道综合行政执法队每天安排队员执勤，联合相关部门不定期清理整顿，但收效甚微。

　　农贸市场陷入经营困境

　　如此鲜明的对比，背后藏着一场持续多年的治理困局。

　　“鲇鱼溜小区里熟客多，生意比正规农贸市场好做。”一名从翠苑路农贸市场回流的摊贩道出了核心原因。对摊贩而言，马路市场虽然环境恶劣，但低廉的经营成本和紧邻居民区的地理位置，意味着更高的利润空间。

　　摊贩的持续回流，直接导致两大正规农贸市场陷入经营困境。如今，在翠苑路农贸市场正常营业的商户仅剩100多户，原本5000平方米的经营面积，两年前将一大半场所租赁给酒店做餐饮；同样，沁园农贸市场也面临着摊贩流失的困境。

　　走进沁园农贸市场，大数据平台实时滚动播出着菜品价格、交易量和农残检测结果。干净、整洁、敞亮，是人们进入该农贸市场的第一印象。黄福闯介绍，市场引入了零售业智慧平台，让商户经营更规范，居民买菜更放心。即便如此，仍挡不住部分摊贩回流马路市场的脚步。

　　斩断利益链是破局关键

　　“马路市场一旦形成气候，正规市场的商户就可能大量流失，政府之前为治理马路市场所有的努力都将付诸东流。希望相关部门及时干预，拿出切实可行的解决办法。”黄福闯说，今年以来，该市场已有33户摊贩回流马路市场，从翠苑路农贸市场回流马路市场的有20多户摊贩。而且，要不要回流马路市场，每天都有摊贩在观望。

　　这背后，不仅是摊贩的逐利本能，更有深层的利益链条在作祟。记者采访发现，当前执法主要针对流动摊贩，但对背后出租马路市场摊位的房东，相关部门缺乏有效监管。

　　农贸市场连接供需两端，是城市文明形象的重要展示窗口。从杂乱的马路市场到便捷的智慧农贸市场，是城市品质提升的必由之路。如何打破“整治—回流—再整治”的怪圈，考验着执法力度，更考验着管理智慧。业内人士认为，唯有彻底斩断非法占道经营背后的利益链条，加强对摊位出租方的监管，同时进一步优化正规农贸市场的经营环境、合理降低经营成本，让正规市场的红利惠及摊贩和居民，才能让市民的“菜篮子”既装满民生温度，又守住安全底线，让城市的烟火气更有序、更舒心。

　　本报全媒体记者 徐黎明

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