夏日清晨，吉安县登龙乡清江村党员肖金德挎上“民情小挎包”，开始了新一天的入户走访。自从认领了矛盾调解岗与民情收集岗，他比以前更忙了。

　　“老肖，又来啦！我家田埂排水的事，还得麻烦你再协调下。”村民老周远远招呼。肖金德笑着应下，翻出笔记本认真记录：“放心，我今天约了隔壁村老表商量，一定给你个准信。”

　　这样的场景，如今在吉安县的田间地头、社区楼栋随处可见。今年以来，吉安县通过实施“无职党员先锋有为”行动，构建起设岗定责、选岗亮责、评岗议责全链条工作机制，全县3200余名无职党员精准找到服务群众的主战场。

　　按需设岗，让无职党员有位可为

　　“以前总认为自己无职无权，除了按时交纳党费、参与组织生活外，没啥具体事干。”横江镇横溪村老党员肖杰光的话，道出了不少无职党员的心声。

　　为破解“无职党员作用发挥难”问题，吉安县坚持“按需设岗、人岗相适、权责清晰”原则，全面摸排无职党员年龄、特长、从业状况，精准设置政策宣传、纠纷调解、产业帮带、便民代办等8大类24个具体岗位，明确职责标准，确保“岗岗有人、人人有责”。

　　永阳镇江南村是吉安县产业发展“明星村”，但村庄环境整体面貌仍有短板。为有效解决这一棘手问题，江南村为12名无职党员量身设置矛盾调解、环境监督、志愿服务等5个岗位，组建党员调解队和网格员队伍。大家各司其职、分工协作。“现在村里大事小情，都有党员主动靠前，大家心里踏实多了。”村党支部书记王大鹏自豪地说。

　　为让无职党员精准认领岗位，吉安县推行“一户一表”制度，详细摸排群众需求、了解无职党员专业特长，做到因需设岗、因人施策，让每名无职党员都能找到适合自己的舞台。

　　公开亮相，让无职党员有责敢为

　　“我认领政策宣传岗，负责宣讲惠农政策、医保社保政策，每月至少开展2次宣讲……”在永和镇锦源村党员大会上，无职党员曾宪禔郑重宣读《上岗承诺》，村两委干部、村民代表共同见证。他的岗位信息和承诺随即张贴在村公示栏上，接受全村监督。

　　吉安县全面推行“亮身份、亮岗位、亮承诺”制度，无职党员选定岗位后，在家门口悬挂“共产党员户”标识牌，村公示栏设先锋榜，微信群推送履职清单，让岗位、承诺全公开。

　　敦厚镇文山社区的胡明瑞认领了便民服务岗，主动为社区老人、残疾人代办社保、代缴水电费。“亮了身份、亮了承诺，就感觉肩上有担子，必须把事干好！”他笑着说。

　　为实现无职党员“上岗即上手”目标，吉安县建立“1+1”结对帮扶机制，并围绕政策法规、矛盾调解等内容，常态化开展岗前培训。截至目前，全县已开设专项培训班37场，培训1500余人次。

　　科学考评，让无职党员主动作为

　　“肖金德，本季度调解邻里纠纷3起，收集民情信息8条，服务群众12人次，综合评定‘优秀’……”登龙乡清江村每季度的无职党员履职评议会上，村党支部书记对照履职台账，逐一通报无职党员履职情况，现场接受党员和群众代表评议。

　　吉安县创新推行“履职纪实+群众评议+组织考核”三位一体考评机制，将履职情况细分为基础履职、服务奉献、突出表现、负面清单四大类26项指标，实行“一事一记录、一月一公示、一季一评比、一年一总评”，结果全程公开。

　　安塘乡颜家村无职党员肖德福认领产业帮带岗，带领村民发展肉猪养殖，帮助10余户群众增收，被纳入村级后备干部库。吉安县将评议结果与评先评优、后备干部培养等挂钩，履职优秀的优先推荐表彰。

　　在乡村振兴一线，产业帮带岗党员带头发展井冈蜜柚、横江葡萄、登龙粉芋等特色产业，带动2000余户群众增收；在基层治理一线，矛盾调解岗党员主动介入各类纠纷，今年以来累计调解纠纷1200余起，成功率达98%以上，实现“小事不出村、大事不出乡”；在民生服务一线，便民代办岗党员主动为特殊群体代办事项8000余件，解决急难愁盼问题3600余个……如今，吉安县的无职党员正以“我要干”的奋进姿态，在基层治理和乡村振兴的各条战线上积极履职、主动作为。

　　胡志勇 本报全媒体记者 曹小武