“本以为新岗位报到熟悉情况要花很多天,没想到前任把工作难点、短板、建议列得清清楚楚,交给我一本‘明白账’,提高了工作效率。”刚接任大余县新城镇党委书记的黄照旺感慨道。他口中的“明白账”,正是大余县推行的科级干部离任交接制度带来的变化。
过去,干部调整后,“新官不理旧账”“离任敷衍塞责”等问题时有发生,工作断档、责任落空成了基层治理的“老大难”。近年来,大余县通过制定科级干部离任交接工作办法,以程序制度化、事项清单化、管理规范化,确保责任不缺位、工作不断档、任务不落空。
程序制度化
交接有规矩更有温度
“交接不是走个过场,而是要把组织的信任和群众的期盼一并传递下去。”在大余县公务大楼三楼视频会议室里,一场特殊的谈心谈话正在进行。县委书记、县纪委书记和县委组织部部长与新任、离任乡镇党政正职坦诚交流。离任干部被要求“交底”——坦诚指出原岗位存在的不足和风险点;新任干部则被鼓励“接棒”——尽快摸清情况、进入角色。
这样的谈话,已成为大余县干部调整后的“规定动作”。不仅如此,每一名离任干部必须与新任干部共同签订《科级领导干部离任交接书》。在大余县文广旅局,刚刚完成交接的离任局长刘晓丹郑重地在交接书上签下名字,一旁,县纪委监委派驻纪检监察组组长蔡厚权作为监督人一同落笔。“签了字就是立了‘军令状’,交不清不能走,接不清要负责。”蔡厚权说。
这份交接书经过单位党委(党组)审定、加盖公章后,一式五份:单位留存一份,交接双方各执一份,另报县纪委监委和县委组织部备案。
不少离任干部坦言,以往交接多为口头沟通、无据可查,后续工作出现问题仍由原任职干部担责,如今签字明责、部门备案,履职边界清晰分明,能够放心离岗、安心赴任。
新任干部也纷纷表示,制度化的离任交接厘清了历史遗留问题与在岗履职责任,有效规避了因前期底数不清导致的履职误区,为继任干部踏实干事、放手作为保驾护航。
事项清单化
交接从概略到精准
“多亏前任把全县在建的4条公路、3座危桥改造的进度、难点、施工方联系人列得明明白白,我上任第一天心里就有底了。”大余县交通运输局局长陈水长翻着交接书感慨道。
2023年9月,前任局长在交接书上不仅逐项标注了每个项目的审批卡点和资金缺口,还附上了工期倒排图。正是这份“明白账”,帮助陈水长迅速进入角色,上任后精准聚焦问题堵点,先后推动完成修桥7座、铺路35公里,民生实事从“纸面”落到了“地面”。
“光说工作平稳不行,得一条条对账。”在大余县,像县交通运输局这样的交接已成为常态。这份薄薄的表格,装着沉甸甸的内容:重要工作事项、财政财务情况、干部人事管理、重大信访隐患、党建工作台账……“5+N”清单涵盖了岗位核心要素。离任干部不仅列明未完成的重点项目,还主动标注推进中的难点节点。
据统计,近5年来,大余县共调整692名科级干部,交接各类工作事项9346项,有效衔接或及时办理率达99.6%。从“大概齐”到“精细账”,清单化交接让“糊涂账”变成了“明白账”。
管理规范化
交接确保工作连续性
“交接完了,监督才刚开始。”大余县纪委监委相关负责人介绍,离任交接须在10个工作日内完成,超时未办结的亮“黄牌”提醒;无故拖延不办的亮“红牌”警告。
2024年,大余县某镇一副镇长在农村房地一体不动产确权登记发证工作中,因与接任者交接不清、未正确履职,造成不良影响,被县纪委监委诫勉谈话。他感慨:“这次真被‘上了一课’,以后任何岗位都不能留‘尾巴’。”
交接完成后,工作并未画上句号,组织部门还将回访核查交接事项是否真正落地。接任大余县委党校常务副校长的王地秀展示了她的“交接台账”:“到任1个月后,组织部就派人来核查交接情况。前任留下的12项待办工作,已完成9项,剩下3项正按计划推进。”
不仅如此,干部离任交接情况被纳入科级班子和领导干部年度考核,交接落实得好不好,直接关系年度“成绩单”。“过去交接靠觉悟,现在交接靠制度。”大余县委组织部副部长高金花感叹,“这个办法,既保护离任干部不背‘旧账’,也倒逼接任干部不甩‘新包袱’。”
“交接的不只是工作,更是作风和责任。只有交得清楚、接得明白,才能跑好事业发展的‘接力赛’。”大余县委常委、组织部部长王峰说。从“新官不理旧账”到“交接必须清账”,从“人走事了”到“人走责清”,大余县用一套制度打通了干部调整的“最后一公里”。(叶功富 唐 逸)
