如何破解村干部“干好干坏一个样”的工作倦怠?如何在纷繁复杂的基层事务中为“领头雁”松绑减负……近年来,安远县以专业化管理改革破局,通过等级赋权、待遇赋能、清单明责等,打出一套精准发力的“组合拳”,让全县村党组织书记队伍焕发全新活力。
等级激励,打破“天花板”
近日,在安远县车头镇车头村的就业帮扶加工车间里,缝纫机声哒哒作响,村党总支书记郑国桃正俯身核对一批新的服装订单。得知自己在全县村党组织书记等级评定中被评为最高等级时,这名干了15年的村党组织书记笑着说:“这次评定,给所有坚守一线的村干部吃了一颗‘定心丸’,这份认可,比啥都暖心。”
底气的背后,是安远县构建起的五级等级体系。该县将全县775名村级定补干部全部纳入管理,通过乡镇初定、股室初审、部门会审、县委组织部评定的“两定两审”程序,把任职年限、年度考核、表彰奖励等指标一一量化,让等级与实绩挂钩,最高可评至五级,让“拿实绩说话”成为基层干部的共识。在首轮评定中,该县2名村党组织书记被评为五级、7名村党组织书记被评为四级。
待遇赋能,筑牢“保障堤”
“如今我们村干部也能缴纳五险一金,每年还有免费体检,各项保障一应俱全,干事创业既有甜头,又有奔头,还有靠头。”近日,新龙乡小孔田村党支部书记林红坤说起县里推出的保障新政,脸上满是欣慰。
针对过去保障不足的痛点,安远县财政统筹资金500万元,推出“五险一金+体检”政策包,参照城镇职工标准落实保障,分为两档七级,供村党组织书记“点单”,年待遇最高可增加2.2万元,专业化管理机制为基层干部稳稳托底。
与此同时,该县建立年度联审与荣休机制,对到龄正常离任的四级、五级村党组织书记,为其举办荣休仪式;对履职不力的及时调整。这种“进出有度”的机制,提升了岗位吸引力。
清单明责,明确“责任田”
在版石镇海螺村,党支部书记张伟最近从“什么都得管、什么都管不好”的困境中解脱出来。过去,他常因权责不清而感到束手束脚。随着安远县推行村党组织书记履职正负面清单制度,村级治理权责被精准厘清,哪些是该管的、哪些是协助配合的,都有了清晰硬杠杠。
“现在有了履职清单,权责清晰、方向明确,我们也能专心抓发展、办实事、谋产业。”张伟干劲倍增,带领村两委主动对接项目,加宽村主干道、硬化路面、修缮水陂,有效解决了农资和果品运输难题。截至目前,98户416名村民受益。
如今在安远县,越来越多的村党组织书记像张伟一样,主动干事创业,一门心思抓产业、跑项目、解难题。随着越来越多“领头雁”在沃野上振翅高飞,一幅产业兴、百姓富、乡村美的画卷正在徐徐展开。
欧阳怡 本报全媒体记者 陈 敏
