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厚植苏区红色金融底蕴 谱写江西金融监管新篇

  为深挖红色金融历史、传承红色基因,中共江西省委金融工作委员会联合中国银行江西省分行、江西日报社,推出以“赓续百年红色金融血脉 谱写赣鄱‘十五五’新华章”为主题的“红色金融访谈”系列深度专访,并开设专栏。栏目紧扣建党105周年、“十五五”开局之年,通过“学史悟脉、对标传承、聚力实干、谋篇未来”,统一全省金融系统思想,凝聚全省金融合力,规范全省金融生态,赋能全省高质量发展。

  作为红色金融的发源地,江西镌刻着党管金融、金融为民的初心底色,苏区时期的金融治理智慧,依然为新时代金融监管工作指引方向。立足“十五五”开局起步的历史方位,国家金融监督管理总局江西监管局(以下简称江西金融监管局)如何深挖红色金融精神密码,把相关学习成果转化为履职实效?如何坚持党建领航,统筹发展与安全,一手抓风险防范化解,一手抓服务实体经济?“红色金融访谈”栏目组深度对话江西金融监管局和赣南师范大学经济管理与法学学院院长边俊杰。

  从东固平民银行发行中央苏区第一张纸币,到赣东北特区贫民银行办理低息贷款,再到安源诞生第一张红色股票,江西红色金融自诞生之日起便将“金融为民、服务革命”的初心镌刻在旗帜上。近年来,江西金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传承红色金融基因,赓续红色金融血脉,用现代金融助力革命老区焕发时代新貌,以高质量金融护航老区高质量发展。

  江西金融监管局:党建引领,淬炼红色金融精神内核。江西金融监管局党委深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,以及中央金融工作会议精神,将传承红色金融基因列入党委重要工作事项,与金融监管中心工作同谋划、同部署、同落实。创新打造“赣鄱金监红”党建品牌,将党建品牌建设作为纵深推进全面从严治党、传承红色金融文化、鼓舞干部士气、激励干部作为的重要抓手,品牌建设相关工作入选总局党建工作优秀案例和党建优秀成果。深入传承苏区金融“廉洁办行,勤俭从业”的优良作风,推动红色金融文化与清廉金融文化深度融合。组织辖内金融高管开展红色金融专题培训,创建《井冈星火》廉政微刊,创新举办“红色金融故事汇”、发布清廉从业倡议等活动,引导全行业像革命先辈守护“工”字银元信用一样,珍惜职业声誉、严守纪律底线,弘扬中国特色金融文化。

  实干笃行,践行红色金融初心使命。积极对接江西打造“三大高地”实施“五大战略”,落实落细一揽子金融增量政策。深化“1269”行动计划产业链融资保障,2026年上半年,新增基础设施贷款1366.64亿元,占贷款增量近四成;制造业贷款增长10.78%,12条重点产业链贷款平均增长11.8%,全省科技贷款余额、科技保险保额均突破1万亿元。充分发挥出口信用保险稳外贸功能,出口信用保险提供风险保障金额同比增长5.16%。协同推进全国普惠金融改革试验区建设,健全支持小微企业融资协调机制,深入开展“千企万户大走访”活动,2026年上半年普惠型小微企业贷款余额较年初增长5.90%。推动已故存款人小额存款线上提取落地。加快发展普惠保险,“两司两员”等新就业形态人员保险保障持续强化。

  守正创新,赓续红色金融文化血脉。稳妥有序推进重点机构和重点领域风险防范化解,推动房地产融资协调机制扩围增效,加快推进不良贷款处置,辖内不良贷款率保持低位运行。创新建成“防非金盾”监测预警体系,深入治理反保险欺诈、不法贷款中介、金融领域“黑灰产”,建设“双网融合”防非服务站1082个。创新推进深化改革“五项重点工作”,着力推动金融监管体制机制改革,助推金融监管提质增效。把红色金融文化作为对外展示的亮丽名片,面向系统、行业、全社会多层次开展宣传推介,持续放大江西红色金融文化影响力。

  红色金融之魂,贵在代代相承;金融监管之责,重在久久为功。从支援革命建设的“红色钱袋子”到赋能高质量发展的“金融活水渠”,变迁的是时代与技术,不变的是“金融为民”的初心与使命。江西金融监管局将继续从伟大的井冈山精神和波澜壮阔的红色金融史中汲取智慧与力量,大力传承弘扬江西红色金融文化,扎实做好防风险、强监管、促高质量发展各项工作,以江西金融高质量发展助力金融强国建设,续写江西红色金融守正创新、勇毅前行的崭新篇章。

  苏区开创的“法治监管”传统,在新时代演化为系统完备的金融法治体系建设。从国家银行章程到中国人民银行法、商业银行法,法治精神始终是金融监管的根基。扎根赣鄱大地,江西金融监管局传承苏区金融优良传统,以红色铸魂、以监管立责,坚守金融为民初心,守牢金融安全底线,赋能实体经济发展

  边俊杰:苏区“统筹发展与安全”的底层逻辑,在新时代被升华为“统筹金融发展与金融安全”的国家战略。具体体现为:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,强化中央银行货币发行与监管权,完善金融法治体系,健全地方金融风险监测预警机制,确保国家金融安全稳定。而“人民导向”的监管初心更是一脉相承:从苏区保障工农群众生产生活资金需求,到当前普惠金融、中小微企业融资支持,人民性始终是金融监管的根本价值取向。只有扎根人民,才能筑起反金融渗透的铜墙铁壁。

  立足当下,苏区经验为新时代金融监管提供了丰富启示。在“分层监管”上,毛泽东当年开展的寻乌调查、兴国调查,为阶级、组织、政策分层监管提供了依据。今天,对地方中小金融机构的监管,同样可借鉴苏区分层管控经验,根据机构规模、风险特征实施差异化监管,精准识别和阻断风险。

  在“防范化解地方金融风险”上,苏区通过统一货币发行权、建立国家银行体系、严格财政预决算管理、打击假币及高利贷,并依靠群众监督与信用合作社网络,构建起“政权信用兜底、集中管控与基层互助结合”的风险防线,为新时代提供了历史镜鉴。在“监管队伍建设”上,江西金融监管局应着力培养经管法学科交叉的复合型人才,使红色金融的“政治基因”与专业能力深度融合,打造一支“懂金融、讲政治、守底线”的监管铁军。

  历史是最好的教科书。中央苏区反金融渗透的实践启示,金融安全是国家安全的重要组成部分,必须始终坚守法治底线、统筹发展与安全、坚持人民立场。新征程上,江西金融监管局要深入挖掘红色金融智慧,推动红色基因与时代要求相结合,必将为构建中国特色金融监管体系、筑牢金融安全防线提供不竭动力。(冯训太 张丽云)

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