千钧将一羽,轻重在平衡。推进城乡融合发展,不仅是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的关键举措,更是推动高质量发展、实现全体人民共同富裕的必然选择。省委十五届十次全会对扎实推进城乡融合发展进行了再部署,强调“统筹空间配置,缩小城乡发展差距,加快形成以城带乡、城乡互促发展格局”。
“十五五”开局,省委深化落实区域协调发展战略,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,促进城乡融合和区域联动。上半年,全省707个老旧小区完成改造,200个“好社区”试点深化推进。全省早稻再获丰收,预计总产量达140亿斤以上。农村居民人均可支配收入增长6.5%,“四融一共”和美乡村建设实现片区化推进,高质量发展的整体性、平衡性显著增强。肯定成效的同时,也要清醒正视发展短板。城乡基础设施仍有欠缺,要素流动不够顺畅,县域经济能级有待提升等问题依然存在。这要求我们以系统思维统筹城乡发展,以精准举措补齐弱项,在融合发展中拓展空间,在协调共进中释放动能。
推进以人为本的新型城镇化,让城市更有品质、更有温度。我省正在编制《城市更新“十五五”规划》,其中县城是主体。我们要加力实施城市更新行动,全面摸排地下管网、老旧小区、城中村和危旧房改造需求,列出计划安排,压茬推进;争取中央有关资金,用好土地混合利用、建筑功能转换试点政策,通过片区统筹、跨项目组合平衡、让渡商业配套收益等方式,吸引社会资本参与,提高改造运营效能。
激活区域发展动能,推动县域经济各展所长、竞相迸发。要因地制宜,选准发展赛道,按照宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游的思路,打造更多经济强县、农业强县、文旅美县和生态名县。要扎实推进南昌都市圈建设,加快提升省会综合实力和发展能级,用足用好新一轮革命老区支持政策,全力推动赣州、吉安联动建设江西南部重要增长极,形成各展所长、协同共进的区域发展新局面。
促进城乡融合发展,最终旨归是人。让广大农民在城乡融合进程中共享发展成果,还需毫不松懈做好“三农”工作,深入实施乡村振兴战略,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,加快建设“四融一共”宜居宜业和美乡村。要守牢底线任务,扎实开展常态化帮扶,坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线;抓紧抓实粮食生产,持续抓好高标准农田建设突出问题整治,确保秋粮和全年粮食丰收;加快农业产业化发展,按照“粮头食尾、农头工尾”的思路,深入实施“双百行动”和“六进”行动,充分挖掘农业功能价值,让农民群众在产业链上分享到更多增值收益。
城乡融合是空间的重构、要素的重组、利益的重塑,考验的是统筹之谋,检验的是落实之力。全省上下要深入贯彻省委全会部署,以改革创新的精神打破城乡壁垒,以真抓实干的作风推进区域联动,绘就城乡共荣、区域共兴的崭新画卷,为推进现代化江西建设提供坚实有力支撑。
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