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余水情深暖民心 枝叶关情显担当

——余江区书写民生幸福新答卷
  余江城区新貌

  春涛镇高标准农田建设

  余江区大力推进“城市书房”“文化驿站”等新型文化空间建设

  余江文化艺术中心

柚子树下议民生,共话小区治理事

洲和信江大桥顺利通车

余江路网格局持续优化,梁余线改造提升,织密城乡交通网

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  在邓埠中心敬老院,工作人员了解老人休闲活动情况

  秋日的余江,阳光洒在信江两岸。清晨,画桥镇百子村“一老一小”幸福院里飘出饭菜香;上午,锦江镇书院村的提灌站清水汩汩流入田间;午后,白塔托育中心的孩子们在阳光下追逐嬉戏;傍晚,邓埠街道观音阁小区的居民在柚子树下拉家常。日升月落间,一个个平凡的生活场景,拼出了鹰潭市余江区百姓的幸福图景。

  这里是邹韬奋的故里。“热爱人民,真诚地为人民服务”,韬奋先生这份跨越时空的深情呼唤,始终是余江区广大党员干部植根人民、服务群众的精神坐标。

  一年,对于历史只是弹指一挥间,对于百姓却是结结实实的365天。翻开2026年的民生“账本”,“三资”清了、小区美了、一老一小笑了、看病上学好了……每一项都承载着百姓沉甸甸的幸福。

  集体钱袋鼓了 乡村家底愈发厚实

  农村集体资金、资产、资源是乡村发展的根基。余江区以农村集体“三资”规范化管理为突破口,推动村级“三资”管理从“粗放松散”迈向“规范善治”。

  全区创新推行村组自查、区乡联动核查、第三方审查、全面审计、离任审计“五查联动”模式,14个乡镇、140个村(社区)、1134个组级集体经济组织完成排查全覆盖。潢溪镇创业队林场300余亩土地长期以每亩仅10元至20元低价出租,依托规范化管理依法收回,通过公开竞价将租金提升至每亩260元。该镇中潢社区600亩梁上燕水库,2004年至2023年以每年2000元低价出租,2025年12月挂牌至区农村产权交易平台公开竞价,底价5万元/年,最终以6万元/年成交,成为全区首宗村集体资源线上竞价交易示范项目。潢溪镇万山村村民李大山等三人十年前承包村内花果场,2014年起因补贴账户变更,补贴款始终未发放,潢溪镇组建专班逐笔核查,于2026年2月将42832.76元全额退还。

  截至目前,全区累计盘活闲置资产12宗、闲置资源384宗,追回、新增集体经济收入48.05万元。全面推行银村直联监管系统,村级资金收支全程留痕、溯源可查。锦江镇书院村村民卢二有说:“以前村里账目看不懂,现在清清楚楚、明明白白,大家信得过。”

  良田沃野同样需要精心守护。针对高标准农田“重建轻管、设施老化”问题,余江区组建联合督查组走遍全区所有地块,累计排查问题234个、整改点位1271个,整改率达86%。区农粮局推出六大差异化长效管护模式,形成区、乡、村、户四级管护体系。锦江镇书院村种粮大户邱书发说:“之前提灌站老化出水不足,现在翻新后水量充沛,春耕夏种再也不用愁缺水。”

  看病上学好了 民生保障愈发贴心

  看病方便不方便、孩子吃得放心不放心,是每个家庭最朴素的牵挂。余江区坚持力量下沉、服务前移,推动医保经办向基层延伸、校园餐管理向智能化升级、教辅管理向规范化迈进。

  在医保领域,余江区将医保经办、驻点巡查、诉求响应下沉至医疗机构一线。区医保局对辖区4家二级公立医院实行“一院一专班”,将异地就医备案、意外伤害备案、慢特病预审等15项业务下放,实现“看病在医院、办事不出院”。今年以来,驻院窗口累计接待咨询7023人次,办理业务5677件,即时办结率达100%。依托常态化驻院巡查,累计审核住院病历近2000人次,追回、拒付违规医保基金3.79万余元;核查外伤病例262例,阻断3例不合规报销申请;累计收集处置诉求355条,办结率达100%,守住了群众的“看病钱”“救命钱”。

  在校园餐领域,余江区在全省率先推进“智慧食堂”建设,投入14.4万元在24所学校开展试点,全面配备物联网智能秤,食材上秤即自动称重、实景拍照、实时上传,从技术层面杜绝“人情秤”“关系秤”。全面升级“互联网+明厨亮灶”系统,对后厨操作实行24小时可视化监控,推动大宗食材统一招标、统一采购,今年以来全区食材采购成本平均下降12%,真正做到了提质降价、让利于学生。全面推行校长陪餐、教师同餐、家长监餐制度,校园餐满意度从92.8%提升至99.5%。

  在教辅管理领域,余江区组织名师工作室骨干教师编印“每课一练”练习册,区级统筹拨付财政资金购买、印刷,免费发放至全区4.3万名学生手中。近年来,全区教辅资料人均费用大幅下降,群众经济负担明显减轻。

  小区环境美了 安居生活愈发舒心

  走进邓埠街道观音阁小区,居民坐在柚子树下休闲闲谈,说起小区的变化,脸上满是欣慰。曾经设施老化、杂物乱堆、遇事没人商量的老旧小区,如今大小难事大家一起谈,越来越像一个大家庭。

  观音阁小区是典型老旧小区,曾长期陷入“无人管、无人问”困境。2025年6月,由区委组织部牵头,联合住建、公安、街道启动治理革新。社区工作人员、楼栋长持续上门走访,社区打造“柚子树下议事角”,建立“1+1+N”联动工作机制,小事当场协商、难事专班跟进,让居民诉求件件有回应。小区新安装充电桩、晾衣架、便民座椅、健身器材等设备,增设减速带、摄像头、路灯,对楼栋落水管全面维修,集中清理楼顶大件垃圾,全面检修楼道扶手。居民桂锦如感慨道:“漏水、异味、乱堆乱放问题全解决了,现在住着特别安心。”

  磨仂洲小区是邓埠街道辖区体量最大的住宅小区,占地800亩,建有137栋房屋,3902户人家入住。联合督查组发现,小区电梯广告、墙面广告、通信基站场地租赁等公共收益长期留存物业账户,未单独建账、未定期公示。余江区以磨仂洲为切入点,迅速铺开全区住宅小区公共收益清查行动,累计排查发现9个小区存在同类问题,查实资金30余万元,全部督促整改、规范公示。如今小区设立公共收益专项台账,收支按月记录、按季公示,居民对开支一目了然。

  小区环境美了,百姓心气顺了。民生温度不仅体现在“安居”上,更延伸到“身后事”的便民服务中。余江区殡仪馆全力推进“公民身后一件事”联办服务,将火化办理、丧葬费抚恤金申领、医保账户结算、户口注销等11项业务深度整合,实现“只进一扇门,一次全办好”。全民普惠性殡葬服务免费制度全面落地,五项服务全额减免。

  一老一小笑了 朝夕守护愈发温暖

  9月3日中午,画桥镇百子村“一老一小”幸福院里饭菜飘香。77岁的李好太打完饭坐下,红烧肉炖得软烂,入口即化。“从前一个人在家,做一顿吃两三天;如今走几分钟到幸福院,三菜一汤每天不重样。”李好太笑着说。

  余江区常住人口约32万人,60周岁及以上老年人占比约两成。不少年轻人外出务工,老人和孩子的日常照料成为需要关注的实际问题。对此,余江区从一餐热饭、一张书桌入手,探索“一老一小”服务保障。

  在养老服务领域,余江区聚焦资金拨付、膳食采购、院务管理等关键环节,以规范促提升。出台养老机构财务管理办法,推行“院财局代管”三级审批,特困老人零花钱按供养金6%标准按月直达社保卡。邓埠街道养老服务中心142张床位全部住满,26名专业护理人员悉心呵护。余江区社会福利院已有119名老人入住。各乡镇民政服务站每月开展适老文体活动,今年以来累计组织活动近200场,服务5000余人次。如今,余江区已构建起“县级集中+区域性中心”养老体系,建成社区养老服务中心22个、农村互助养老中心89个、农村“一老一小”幸福院19个,常态化为1100名留守老人提供助餐、助安、助医、助娱服务。

  在儿童关爱领域,放学后的看护难题同样有了答案。中童镇鸭塘村儿童之家每天17时许,十几个孩子伏案写作业,“儿童班主任”不时走到孩子身边轻声辅导。这样的标准化儿童之家,由余江区民政局建设的就有37个。该区组建由16名儿童督导员、167名村级“儿童班主任”构成的工作队伍,打通关爱儿童基层末梢,通过政府购买服务引入专业社工机构,精准做好全区3334名留守儿童、1954名困境儿童的日常关爱和帮扶工作。

  城区0至3岁托育同步推进,邓埠街道白塔小区托育服务中心由公租房改造而成,区妇幼保健院管理并负责医疗保健。家长程丽平算了一笔账,现在孩子托育花费不多,还多了就医保障。目前,余江区已投入3000余万元建成2所托育中心,增加托位460个,其中新建的综合托育中心已于近日开园,有120余名孩子入托。

  “一老一小”笑了,百姓的心结也解了。邓埠街道居民殷裕方曾是“老上访户”,多年心结难解。工作人员引导他参与村书法馆管理,他不仅主动息诉罢访,还当选为村干部。从“执拗上访户”蝶变为“乡村带头人”,余江区用“解法结更解心结”的治理温度,让群众的操心事、烦心事、揪心事得到妥善解决。

  从一餐热饭到一张书桌,从一次便捷就医到一顿放心午餐,余江区正努力让老人安享晚年、让孩子健康成长。2026年以来,全区累计为群众解决急难愁盼问题593个,挽回经济损失5890万元、返还群众财物折合资金1311.8万元。

  推开门、打开窗,我们就能看见幸福的模样。一百年前,韬奋先生从这里走出,一生践行着“热爱人民、真诚地为人民服务”的信念;一百年后,余江区的党员干部用一桩桩暖心实事,回应着这份穿越百年的赤诚期许。

  从“群众身边”出发,到“群众心坎”落脚。这,就是余江对韬奋先生最好的告慰。

  (本版文图由余江区融媒体中心提供)

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