“卷子摆到一起,好在哪、差在哪,一目了然。”近日,庐山市蓼南乡会议室内,一摞摞执法案卷有序铺开,全市各乡镇执法骨干围坐一起,对各基层执法的文书记录、证据材料与办案流程进行互评互审、互学互鉴,以“交叉评卷”的方式,提升乡镇综合行政执法规范化水平。
今年以来,庐山市司法局为破解基层执法实践难题,系统构建起“训、考、询、谈”四维提质工作体系。
向培训要能力:该市把实战化培训作为能力提升的先手棋,结合典型案例剖析、高频案件实操开展实训,聚焦案卷制作、证据固定、裁量适用等实务精准施教。向考试要标准:建立依法行政季度考试机制,将乡镇班子纳入考核范围,以“关键少数”带动依法行政水平整体提升。向答疑要效率:搭建线上答疑直通车,执行2小时响应机制,快速处置基层执法各类疑难。向监督要实效:由司法局主要领导对乡镇开展约谈,实行清单化销号管理,打通问题整改落实的“最后关口”。
“基层执法是否规范,最终要体现在每一本卷宗、每一起案件上。”庐山市司法局相关负责人表示,将持续优化完善“四维提质工作法”,把案卷评查、业务督导、常态化培训融入日常执法监管,健全部门协同联动机制,持续规范基层执法行为,以扎实的法治建设成果护航营商环境优化,赋能基层治理提质增效。(高 菁)
