“这两份清单为我们开展村级事务监督指明了方向。”日前,石城县小松镇蜀口村纪检委员肖香英拿着镇纪委发放的“小微权力清单”“监督任务清单”说道。
近年来,针对村书记、主任“一肩挑”后权力过于集中、廉政风险增大等问题,石城县纪委监委探索构建清单化立体式村级监督格局,全方位监督基层“小微权力”运行,督促村级党员干部干净干事、担当有为,让村级“小微权力”运行更加规范, 推进“勤廉”村居建设。
为厘清村级权力边界、规范权力运行,该县纪委监委会同组织、农业、民政、财政等部门,围绕村级重大决策、财务管理等方面,梳理发布“村级小微权力清单”30条,细化操作流程、明确责任主体、梳理廉政风险点,实现“小微权力”进清单。同时,该县建立“1+N+X”监督清单,县纪委监委根据上级要求、全会部署下发一份年度监督重点任务大目录,并根据阶段性重点工作适时补充N个新工作任务条目;再由乡镇纪委结合实际动态列出若干个监督条目,每月下发监督任务清单,确保监督有方向、有重点。
该县推动构建县、乡、村三级联动的立体式监督格局,县纪委监委开展“百名干部联百村”活动,通过组团下访、现场指导、深入结对,破解村级不会、不敢、不想监督难题。县委巡察办采取巡乡带村、巡单位带村等方式,对村级党组织开展全面“政治体检”。乡镇纪委采取片区协作、交叉监督等方式,提升基层监督质效。此外,在充分发挥村级纪检委员作用的同时,县纪委监委邀请村中威望高、为人正派的“五老人员”或乡贤担任村级监督员,实现全过程精准监督。 (赖 俊 陈 婷)