小区装上智慧安防，安全感更足了；家庭教育讲座走进小区，针对性更强了；多部门合作解小区难题，满意度更高了……

　　今年以来，安远县着力办好民生实事，加快推进党建引领网格化治理机制改革，不断丰富党员履职尽责的有效载体，让群众急难愁盼问题得到有效解决。

　　该县把治理重心、资源力量、服务重点转移到社区，创造性地引导退出领导岗位的职级干部深入基层一线挑大梁，通过全面推进以红色强基、橙色暖心、金色奉献、绿色健康、青色活力、蓝色和谐、紫色品质为主题的“七彩社区”治理，实行以社区为主导的网格化管理模式，加快推进基层社区治理能力现代化，为破解基层治理人员紧缺、资源不足、沟通协调不畅等问题提供了有益探索。

　　建立七彩社区机制

　　快速响应群众诉求

　　今年4月初，位于濂江东路的老旧小区因连续暴雨，导致排水沟堵塞，居民家中返水被淹，造成了财产损失。了解情况后，城市社区立即联合城管、住建、整治办及网格责任单位第一时间赶到现场，组织人员对小区的下水管道封堵路段进行疏通，当天所有居民家中返水问题得到缓解。随后，社区征求居民意见后与城管、整治办等部门沟通，对小区排水沟进行扩修，4月11日扩修全面完工，困扰居民的问题得到彻底解决。4月17日，小区居民魏女士将“危难时刻 情系百姓”的锦旗送到城市社区，以示感谢。

　　高效解决问题的背后，是安远县构建的“城市社区管委会——社区居委会——网格——住宅小区业委会——楼栋”五级共建共治共享体系的支撑。“以前有防疫网格、创文网格、综治网格，网格繁多、人员力量分散。”安远县城市社区党工委书记彭晓东介绍，“现在经过整合优化后，我们同一个网格同一批人，力量集中、任务清晰，对群众诉求落实速度快多了。”

　　为保障基层跨部门、多部门协调解决问题，安远县以“七彩社区”创建为依托，将全县城市社区划分为36个片区60个网格，每个片区由一名县领导挂点联系、一个单位牵头负责、一名片区网格长具体负责，每个网格由若干个单位结对帮扶，在资金、力量上对网格进行支持。通过推动各部门“一张网”的统一指挥、信息共享、互联互动，安远县124个单位入格参与联动处置，有效破解了职能部门、社区之间力量分散、单兵作战的短板，推动实现握指成拳、协同善治的转变。

　　职级干部回一线

　　考核激励干劲足

　　“这份社会保障卡使用的通知发下去，要提醒业主们认真阅读……”10月8日，第15片区网格长梅春元像往常一样组织专职网格长、网格员召开工作例会。

　　他每天都会拿出笔记本记录网格发现的问题，比如居民小区内出现了噪声、小区内垃圾没有及时清理、车辆没有停放在规定的地方……小本子上的字密密麻麻，一条条清晰归纳，用笔画圈的事情都是需要马上处理的，现场处理不了的，他回到社区进行反映，尽快协调解决。

　　今年56岁的梅春元，从安远县住保中心领导岗位退下来后，自告奋勇担任片区网格长，致力为基层社区治理发挥余热。“县里推出的让‘二线’干部在一线干事创业，再次点燃了我干事创业的激情。”梅春元说。

　　“社区事情琐碎繁杂，没有高素质的基层治理队伍，就很难有高水平的基层治理。”经过大量长期的调研走访，安远县委常委、组织部部长罗水养对基层治理顽疾了然于心。在罗水养的案前，关于基层治理、社区治理等书籍堆成小山，在汲取了大量理论涵养基础上，结合现行职级干部管理使用的困境，他提出让退出领导岗位的职级干部到基层一线再建新功，“工作年限长、经历岗位多，他们具备经验丰富、方法灵活、能力突出、人脉较广等优势，能成为基层治理的‘定海神针’。”

　　事实也得到了印证。在安远县，近百名跟梅春元一样的职级干部担任片区网格长或专职网格长，为基层治理注入新动能，提升了基层治理人才队伍的素质和稳定性。目前，各网格长收集解决城区卫生清洁死角、基础设施不完善等“老大难”问题45个，开展困难群众帮扶工作，办实事解民忧，走访群众600余次，为群众服务300次，解决居民实际困难200余件，群众满意度100%。

　　如何让这些干部留得下，发挥好作用，安远县采取政治上重视、经济上支持、制度上倾斜等措施，建立健全激励机制，激励职级干部履职尽责、担当作为，担任网格长和专职网格员的职级干部，工作与原单位脱钩，工作和考核都在社区，实行“一月一督查、一季一评比、一年一考核”，网格长和网格员考核结果与绩效考核工资挂钩；出台相关职级晋升实施细则，明确年度考核优秀、工作表现突出的职级干部，优先晋升上一职级，大大拓宽了职级干部晋升空间。

　　“网格虽小，情谊尤真。居民一声诚挚的感谢，一个温暖的笑容，一个肯定的眼神，是我工作的动力与意义，希望自己能在新的岗位上做出新贡献和新成绩。”梅春元道出了许多投身基层一线的职级干部的心声。

　　聚焦民情解民忧

　　便民服务零距离

　　日前，安远县中央公园小区里分外热闹，安远县城市社区正组织该小区党员“摆摊设点”，为居民免费开展理发、磨刀、小家电维修等，把服务“打包”送到家门口。

　　“小区最近路灯总是不亮。”“家里有位80多岁的老人，行动不便，社区能提供上门理发服务吗？”“下水道堵塞，造成家中排水口返水返污，能帮忙想办法处理一下吗？”

　　“在收到群众诉求后，我们立即组织开展共驻共建、双向认领等，将居民的‘点单’精准派发给各包抓单位，做到以‘单’为信，高效快速地完成派单任务。”安远县城市社区党工委副书记刘明荣告诉笔者。

　　如何把群众期盼的事办到心坎里？安远县坚持以群众需求为导向，开展“保姆式”服务，紧盯群众最期盼、最迫切的需求，精心组织、主动作为，持续优化便民服务，全力办好群众贴心事。采取“点单式”服务，推行“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式，搭建起党员参与社区治理、服务群众的平台，实现便民服务零距离。社区畅通24小时服务热线，架好居民与社区之间的“连心桥”。今年以来，城市社区管委会派单429件，办结率98.1%。

　　七彩社区治理为社区解决了一大批长期没有解决的问题，在网格党组织引领带动下，在职党员干部走出家门、亮明身份，通过联系群众、发动群众，融入居民自治、邻里互助“服务圈”，持续增强群众主人翁意识。据统计，今年以来，安远县各单位党组织到社区报到参与网格治理活动400余次，在职党员累计参与网格服务活动3800余人次，为群众解决问题680余个，认领微心愿863个。（刘雨华  陈茂东）