付 强

　　今年以来，在辽宁省完成40多个省直部门440个事项的《办事不找关系指南》编制工作后，该省各级政府部门也跟进推出《办事不找关系指南》。记者注意到，“指南”中均列举了窗口办、掌上办、网上办、咨询热线等具体路径，每个事项对应一个二维码，通过手机扫码即显示该事项的办理指南，让群众和企业交口称赞。

　　长期以来，受“熟人好办事、找人容易办成事、不找人会耽误事”等观念影响，打招呼、托人情、找关系成为许多人办事的首选。这种错误观念，常常把简单的事搞复杂、把容易的事弄成请客送礼，不仅破坏了风清气正的营商环境，更容易滋生腐败的土壤，其危害不可轻视。正因为如此，上述“指南”在推进办事不找关系的基础上，提出“用权不图好处”，直击群众办事痛点，表明当地政府和职能部门把准了企业和百姓的脉，更反映出当地优化营商环境的坚定决心。

　　坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。在笔者看来，依法行事、照章办事本就应该是每名干部和群众必须恪守的基本准则，只有厘清人与事、权与法、公与私的关系，用制度构建“办事不找关系”的营商环境，才能回归为人民服务的本质。当下，要让“不找关系办事”成为常态和共识，一方面，要优化办事环境、简化办事流程、细化办事指南，减轻群众和企业负担；另一方面，还要强化追责问责、推行绩效评估，让靠关系、搞特权没空间、没市场、行不通。