■ 刘金东

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，明确自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。在全党开展党纪学习教育，是党中央作出的重大决策，对我们深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展具有重大而深远的意义。

　　习近平总书记强调：“党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是靠严明纪律。”严明党的纪律不仅是中国共产党的光荣传统和独特优势，是全面从严治党的治本之策，也是破解大党独有难题的现实需要。

　　严明党纪是中国共产党的光荣传统和独特优势。我们党从成立之初就高度重视严明党的纪律，一部党的历史也是一部党的纪律建设史。党的一大通过的纲领对组织纪律、保密纪律、财务纪律等作出了明确规定，奠定了纪律立党的基石。党的二大制定的首部党章，对党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、保密纪律等作出系统规定。之后，党在发展的不同历史阶段，都针对性地加强党的纪律建设。进入新时代，党的纪律建设的政治性、时代性、针对性不断增强，真正把纪律立党、纪律兴党、纪律强党落到实处。党的十八大首次明确提出“纪律建设”概念，党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党的二十大强调“全面加强党的纪律建设”。党的纪律建设史告诉我们，中国共产党的发展壮大靠的就是统一意志、统一行动、统一步调的严明纪律。

　　严明党纪是破解大党独有难题的现实需要。中国共产党是一个拥有9800多万名党员的大党，巨大的体量决定了我们比任何政党都更加需要严明党纪来统一思想、统一意志、统一行动。习近平总书记指出：“社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，这必然增加党内统一思想的难度，我们党是一个大党，统一思想历来不易。”如果党员各持己见、各行其是，或者言所欲言、为所欲为，那么这样的政党虽队伍庞大，但终究会沦为一盘散沙、成为乌合之众，如此一来就会严重影响其自身的凝聚力和统一性。只有严明党纪，才能教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实解决如何始终统一思想、统一意志、统一行动的难题。

　　加强党纪学习教育，是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，必须坚持党性党风党纪一起抓，推动形成遵规守纪的高度自觉。

　　注重以案明纪，不断增强党员干部的纪律意识。从近年查处的案例看，仍有不少党员干部党纪意识淡漠，主要表现为对党规党纪不上心、不了解、不掌握，或是执行党规党纪变通走样，直至接受处理时都认识不到问题的严重性。导致此类现象的根本原因在于对党规党纪的严肃性和权威性缺乏充分认识。只有加强对党员干部的党纪学习教育，特别是要以案明纪，运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，继而把铁的纪律内化为日用而不觉的日常习惯和自觉遵循，才能发挥纪律建设的治本功效。

　　注重聚焦《条例》的深度学习研究，及时向党员干部释放越往后执纪越严的强烈信号。毛泽东同志在论述党的纪律时提出，“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬”“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”。修订后的《条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，如何让作为铁的纪律的《条例》比孙行者的金箍还厉害还硬，就必须把为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等说清楚、讲明白，教育引导党员干部准确掌握《条例》主旨要义和规定要求，并对照《条例》中政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项规定，看清哪些事情可以做、哪些事情不该做，及时解决党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题，进而明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪自觉校正思想和行动，进一步加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

　　注重常态化抓党纪学习教育，始终营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。加强党纪教育不是一次集中性学习教育就能完全达到目的的，也不是一个时期、一个阶段就能够彻底解决问题的，而是一项要在全党普遍开展的基础性工作，需要融入日常、抓在经常。从以往工作来看，有的党组织在党风廉政建设集中宣传教育时段抓一抓，或者单位“出了事”才抓，工作一忙、风口一过党纪学习也随之松弛。有的地方党组织在党纪学习上压力层层递减，越到基层越不重视，处于“推一下动一下”的被动状态，“小散远”等基层末梢单位甚至出现教育盲区。各级党组织只有常抓不懈、久久为功，扎实推进党纪学习教育常态化，才能营造出学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围，最终推动形成遵规守纪的高度自觉。

　　（作者系中共江西省委党校党史党建教研部教授）