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打好“十大攻坚战” 推进四大行动 提升五大水平

安福:古邑新姿展宏图

安福县城航拍
生态修复后的废弃矿坑成为城市新地标——福海公园
2024吉安武功山·羊狮慕越野挑战赛
羊狮慕旅游度假区幸福小镇汉服秀
该县落实“双减”政策,开设多种社团和特色课程,图为竹江中心小学正在开展剪纸课
文塔历史文化街区图书馆
新建成的文塔历史文化街区
古朴的洞渊阁在夜色中熠熠生辉

  千年古邑安福,绘就新姿宏图。

  在这里,成绩镌刻着过往:2023年,安福县GDP增长4.6%,固定资产投资增长9.1%,一般公共预算收入增长27.8%,规模以上工业增加值增长9.3%,主要经济指标增幅保持省、吉安市前列。

  在这里,奋斗创造着未来:今年以来,安福县聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕锚定吉安市“三区”战略、打好“十大攻坚战”,实施“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”四大行动,持续提升产业集群、改革开放、城乡建设、绿色发展、共同富裕五大水平,交出了一份县域经济社会高质量发展的高分答卷。

  以集群战略推动产业腾飞

  “我们最终选择安福,不仅因为这里竹木资源丰富,更因为安福的工作效率超出预期,招商政策和营商环境十分出色。”谈起企业落地安福的决策过程,鲁丽集团董事长薛茂林感慨不已。

  作为安福县引进和建设的首个百亿项目,江西鲁丽绿色新材料科技产业园项目从接洽到签约仅用时1个月,办理规划调整、林地报批、用地指标等手续仅2个月,完成1100余亩土地征收仅3个月。整个项目从开工到投产仅18个月,现已全面建成年产160万立方米FOSB板材生产线,创造了项目建设的“安福速度”。

  鲁丽的发展,正是安福奋进的缩影。近年来,安福县紧扣工业强县战略,全力打好“培育壮大工业产业集群攻坚战”,立足资源优势,强化龙头引领,聚集产业配套,延伸产业链条,加快推动产业集群发展,为推动新型工业化高质量发展奠定坚实基础。2021年以来,该县先后组织工业企业成功申规60余家,培育国家专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业15家。

  联通四海,方能聚木成林。今年4月,鲁丽二期高端家居项目已经开工建设,并计划联合30余家上下游配套企业抱团发展,致力打造继该县电子信息产业后的第二个百亿工业集群。项目全部建成后,不仅可解决当地2000余人就业,还将推动前端竹木种植采伐规模化及后端整体家居产业集群化,对吉安市竹木产业提质增效发展具有突破性、引领性作用,有力助推全省竹木产业高质量发展。

  迎风乘势,安福产业加速腾飞。

  以深化改革奠定发展基础

  走进总投资约10亿元的江西海创高导新材料有限公司,现场一片热火朝天的生产场景。负责人介绍,项目全面达产达标后,将建成30台(套)生产线,预计年产各类铜基新材料1万吨,年产值约7亿元,年税收约700万元。

  一年前,该公司所处地还是一块低效闲置土地,亩均税收几乎为零。从“零”到“林”的蝶变,得益于安福县全力探索园区土地高效配置改革的有力举措。

  一边是用地指标紧张,好项目排队待落地,一边是部分企业用地供而未用、供多用少,土地资源处于“沉睡”状态。这一矛盾如何解决?对此,安福县果断采取有力改革措施破解难题,盘活存量低效用地,优化土地资源配置,真正让“低效闲置存量”变“高效优质增量”。

  该县通过“清单化”管理,全面摸清园区低效土地底数,建立详尽的闲置和低效用地台账,为精准施策奠定基础。其次,实施“精细化”治理,创新“四个一批”治理模式,分类施策、精准发力,有效盘活了闲置土地资源,促进了企业转型升级。

  在此基础上,安福县建立起“实战化”的常态运行机制,根据企业亩均综合效益等指标,对企业实施差异化管理,推动土地资源向优质企业集中,并建立健全清理土地使用机制和政策奖励机制,激励企业提升亩均效益,实现土地资源的最大效能。

  数据显示,今年以来,该县已清理盘活低效土地7宗、224.7亩,引进落户了深圳市埃尔法光电科技有限公司等一批优质企业。有力的改革举措,有效缓解了土地资源的供需矛盾,为县域经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  以生态经济践行“两山”理念

  夜幕降临,羊狮慕旅游度假区内的臻福里商业街区流光溢彩,创意集市、民俗展演等夜游体验交错生姿,让游客乐享沉浸式体验。这个占地面积16.57平方公里的度假区,森林覆盖率达72.6%,获评世界地质公园、国家级风景名胜区、国家森林公园和世界自然遗产地等多项认证,已成为安福县旅游领域最响亮的一张名片。

  在这里,武功山研修中心、“遇见山野”露营基地、童话岛熊猫部落、武功山大峡谷漂流等旅游新业态项目陆续建成投入使用。“中秋烧塔”“吃新节”“表嫂茶”等非遗节目层出不穷,中国舞协环境舞蹈展演、中国祈福文化节、温泉泼水节、高山音乐节等特色节赛活动轮番上演,1至5月,度假区共接待游客突破110万人次,其中过夜游客超60万人次,实现旅游综合收入8.4亿元。

  羊狮慕旅游度假区的成功,彰显着安福擦亮最美生态底色,以山水款待八方来客,让“生态佳”化作“生态+”,脚踏实地走好绿色发展之路的坚定选择。该县打通“两山”转化双通道,加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,推动生态优势转化为产业优势、经济优势。

  如今,该县绿色生态农业品质不断向好,通过实施“3+2+2+N”农业产业能级提升工程,全县新增八大富民产业面积达9万余亩,培育国家级龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业8家,成功通过省首批“江西绿色生态”品牌建设试点县验收。

  为力争绿色发展能有“源头活水”,该县加快构建绿色金融服务体系,健全绿色金融开发推进机制,创新推出“茶叶贷”“金兰柚贷”“烟叶保险”等普惠金融产品。数据显示,2023年该县绿色贷款占各项贷款比重为21.64%,居吉安市第一。

  以焕新改造传承城市文脉

  在旧城区提升改造的同时,如何做好历史文化遗产的保护和传承,让城市更显文化底蕴?2021年,安福县提出“三年三步走,再现三千年”城市更新战略,让洞渊阁、孔庙、文塔等千年古建涅槃重生,再现历史记忆,延续和彰显城市文脉。

  2021年,该县针对原洞渊阁片区内住户杂乱分散、基础设施老化等情况,对片区内道路、雨污管网、供水、供气及弱电统一改造,进一步完善片区的市政基础设施。同时,在保留原有建筑风格的基础上,对北护城河1.2公里水域清淤,并结合本土文化特色对街区立面进行改造和业态重塑,把曾经污水横流的街区打造成城市新地标,生动再现安福文明古县的历史记忆,得到百姓的齐声赞誉。

  2022年,在成功打造洞渊阁文旅街区后,该县继续发力,对县内孔庙历史文化街区进行改造,并对孔庙旁的原平一小校园建筑风格、校园文化进行整体提升,打造出一处“温故知新”的城市文化会客厅,打开了一扇专属于安福的文化记忆窗口。如今,通过非遗文化展示、举办美食节等一系列活动,孔庙历史文化街区已成为市民游客休闲娱乐消费的好去处。

  2023年,作为“三年三步走,再现三千年”城市更新的收官之作,该县建成建筑面积6.8万平方米的文塔历史文化街区。街区建设过程中,当地秉持实用化改造理念,以传承保护文塔古建筑为核心,最大化开发利用城市空间,开拓文化记忆场所、空中花园、亲子乐园、市场民俗核心等多元功能空间,成为集历史风貌展示、商业互动娱乐、休闲生态旅居于一体的综合性旅游目的地。

  “三年三步走,再现三千年”,古今交相辉映中的安福,正上演着新的精彩。

  以为民初心厚植百姓福祉

  “今年秋季,投资约1亿元的城南学校即将投入使用。学校占地面积80亩,总建筑面积2.6万平方米,将以其现代化的设施和优美的环境成为安福教育的新名片。”安福县教育部门相关负责人介绍。

  近年来,安福县坚持以人民为中心的发展思想,在关乎民生福祉的教育、医疗、交通等领域加大投入力度。2023年,全县新改扩建学校14所,新增学位2375个,新疾控中心完成搬迁,县中医院获批为三级中医院,广大群众在日新月异的变化中得到了实惠、收获着幸福。

  该县不断绘就教育蓝图,在兴学重教方面实现“大投入”,着力解决城乡教育的“大均衡”问题。全县共投资4.575亿元新改扩建学校,并实施名师名校长“双引双培”工程,加强教师队伍建设,通过建立人才公寓、提供人才服务保障等措施,打造出一支优秀的教师团队,推动全县教育创新发展。

  该县在整合优化医疗卫生资源、提升医疗卫生服务能力等方面持续发力,推进紧密型县域医共体建设,建成国家级胸痛中心和省级卒中中心、创伤急救中心,并积极巩固拓展健康帮扶成果与乡村振兴的有效衔接,组建村级家庭医生签约服务团队303个,对全县2万余名签约对象逐一上门进行健康体检。

  2023年,安福县八大民生实事全面落实,全年民生支出30.49亿元,占一般公共预算支出比重达78.7%。一幅居有所安、民有所乐的美丽画卷,正在这里展开。

  刘志宏  黄 鹏  王小菁  张艺峰/文

  (图片由安福县融媒体中心提供)

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