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人民期待乃改革所向

  ■ 韩 玲  刘 欢

  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出:“面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。”习近平总书记强调:“中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”人民期待乃改革所向,以进一步全面深化改革推进中国式现代化,必须坚持以人民为中心的价值取向,把增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,聚焦民生所急,找准改革的发力点和突破口,把问计于民作为改革的破题关键和重要方法,不断顺应人民群众新期待、满足人民群众新需要。

  增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点

  增进人民福祉是中国式现代化的题中应有之义。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。一直以来,中国共产党始终坚持马克思主义追求“实现人自由而全面发展”的根本目标,把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终将人民放在心中最高位置,在任何时候都把群众利益摆在第一位,没有自己的私利可言。中国共产党领导人民群众推进中国式现代化,就是为了让人民享受更多现代化建设成果,增进人民福祉。此外,中国式现代化具有显著的人民性特征。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这意味着,十四亿多中国人民能共享现代化建设成果,并且中国式现代化从经济、政治、文化、社会、生态等多方面、多角度为促进社会公平正义、增进人民福祉提供有力保障。

  进一步全面深化改革以增进人民福祉为出发点和落脚点。中国式现代化不同于西方现代化,在建设过程中没有可以照搬照抄的经验,需要结合具体世情国情党情,在摸索中前进。实践证明,改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招。推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。中国式现代化坚持以人民为中心的价值导向,进一步全面深化改革,同样需要遵循这一价值导向,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,确保进一步全面深化改革始终沿着正确方向前进。

  聚焦民生所急是进一步全面深化改革的发力点和突破口

  改革应念民之所想、谋民之所需。习近平总书记指出:“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”民生所急的问题,往往是社会发展过程中最紧迫、最尖锐的矛盾所在。聚焦民生所急、念民之所想、谋民之所需,能够使改革有的放矢,找到发力点和突破口,破除中国式现代化进程中的难点、堵点。

  党的十八届三中全会提出全面深化改革以来,以习近平同志为核心的党中央通过一系列重大政策举措惠民生、纾民困、解民忧。发放育儿补贴、增设育儿假期,不断优化生育支持制度体系;开展中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划,持续完善保障义务教育优质均衡发展的政策体系;强化就业优先政策,2013-2023年累计实现城镇新增就业超1.4亿人;因地制宜推广三明医改经验,解决基层百姓看病难、看病贵的问题;发展多层次、多支柱养老保险体系,建立日趋完善的社会保障制度;通过财政补助、税费减免,统筹推进住房保障工作;加快户籍制度改革,促进基本公共服务均等化……各项民生实事不断交出满意答卷,切实增进了人民福祉。

  进一步全面深化改革要坚持人民有所呼、改革有所应。习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”《决定》提出:“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。”要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。聚焦提高人民生活品质,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果,办好惠民生、暖民心、顺民意的实事。

  坚持问计于民是改革的破题关键和重要方法

  问计于民是中国共产党坚持群众路线的重要体现。今年5月,习近平总书记在济南市主持召开企业和专家座谈会时强调:“党中央作出重大决策、制定重要文件,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议,有关方面要认真研究吸纳。”改革创新最大的活力蕴藏在人民中间,进一步全面深化改革要把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,着眼长远、把握大势,开门问策、问计于民。

  坚持问计于民是进一步全面深化改革的破题关键。改革为的是人民,改革成果由人民共享,改革过程中遇到的问题也多为民生问题,必须深入群众,坚持调查研究。从人民群众的意见反馈中总结问题、分析问题,为厘清纷繁复杂的现实问题提供方向指导,为制定具有针对性的改革政策提供破题关键。要推广“依靠群众就地化解矛盾”的浙江“枫桥经验”、把话筒交给居民的江西“幸福圆桌会”等先进做法,在进一步全面深化改革中坚持开门问策、问计于民的优良传统。

  坚持问计于民是进一步全面深化改革的重要方法。习近平总书记在总结新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就时,充分肯定了人民群众蕴含的创造伟力,并指出:“这是一场人民广泛参与的深刻变革。”在进一步全面深化改革的过程中,我们还会遇到许多难啃的“硬骨头”,而人民群众作为历史的创造者,拥有无穷的历史智慧。坚持尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,问计于民、集纳民意、汇聚民智,为进一步全面深化改革提供新思路与新方法。在此过程中,人民群众的主人翁意识得到进一步增强,并以更强烈的历史主动精神投身中国式现代化建设,为强国建设、民族复兴注入源源不竭的动力。

  (作者单位:江西师范大学)

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