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党建引领 多元共治

——南丰县破解城市老旧小区治理难题纪实

  马 辰

  国有企业领办,老旧小区由业余管变专业管、由兜得住向管得好蝶变提升。

  多方联动协商,小区居民参与共建、实现共享,做到“小区的事情大家办、大家的事情商量办、商量好的事情立即办”。

  组织党员志愿者针对留守老人和儿童开展爱心捐赠、日常陪护、课余托管等公益服务,做到“老有所乐、幼有所育”。

  村社联动共建,镇村党组织和社区党组织共同组建物业志愿服务党组织,社区干部和村干部交叉任职,共同参与,发挥作用。

  今年以来,南丰县聚焦保障房小区、城中村小区、无物业服务小区等重点区域,坚持以党建引领为核心,多元共治,着力打造“橘都物业 红润万家”品牌,不断提升物业管理服务水平,消除物业管理盲区,实现物业服务全覆盖,解决群众的操心事、烦心事、揪心事,切实推动基层治理提质增效。

  国企领办成效显

  针对基础条件差、缺乏引进专业化物业服务条件且自管失效的老旧小区,南丰县探索开展国有企业领办老旧小区模式,着力破解老旧小区“散弱小”等短板问题。

  规范物业管理,对老旧小区的安全管理、卫生保洁等8项内容进行细化,制定统一标准,加强老旧小区治理工作的针对性。优化服务举措,推广“先尝后买”服务模式,由物业公司先行开展无偿服务,让居民感受到身边居住环境变化后再缴费;执行老旧小区最低物业收费标准,实施空置房物业费打折、困难群众物业费减免等多项优惠政策。

  发挥国企优势,联动公立医院、中小学校、民政部门等单位,定期到小区开展体检、义诊、文化教育等精准服务11场次,惠及居民6000余人次。

  业主自管建平台

  针对之前物业公司退出,但业主党员发挥作用强的小区,设立居民之家平台,推动共驻共建单位党员到小区报到,与小区业主党员共同成立自治物业党支部,选举热心居民党员担任党支部书记,实行社区党组织、网格党支部成员“双向进入、交叉任职”,把党的组织有效嵌入各自治小区。

  自治物业党支部承担小区自治、政策宣传、矛盾调解等物业服务职能,通过在6个小区成功实践,服务居民3500余人次。橘都风情小区在热心居民党员衷小黑任党支部书记后,带领自治物业成员成功解决了前任物业遗留的排水和路灯等痛点难点问题,物业费收缴率由不足20%提升至95%。

  公益托管优服务

  针对保障性住房小区留守老人多、留守儿童多、居民收入低、生活质量差等问题,该县聚力打好“公益牌”。

  由行业主管部门党员干部任物业党支部书记,引导物业公司加大投入,为小区内符合条件的生活困难人员提供保安、保洁等公益性岗位,帮助其提高收入;全面摸排小区内残疾人、高龄独居老人和留守儿童等特殊人群情况,并建立台账,针对小区60周岁以上低保老人等人群“做饭难、吃饭难”问题,开展“一老一小”关心关爱行动,通过“物业公司赞助一点,民政部门补贴一点”的方式,开办公益性社区幸福食堂。目前,南丰县保障性住房小区幸福食堂惠及居民370余人次,有效提升居民的获得感和幸福感。

  村社联动换新颜

  针对流动人口多,乱占地圈地现象多发,停车难、治理难、维护难等问题比较突出,与社区交错存在的城中村小区,南丰县积极打破条块分离的管理格局,因地制宜组织全县16个城中村小区党员和“联动社区”党员,广泛开展政策宣传、矛盾调解、救助帮扶等服务,受益群众达4600余人次。

  南丰县全面推行“多方共治”,推动多个部门力量下沉城中村小区,定期开展“胡同小巷集中整治”“反诈宣传进城中村”等系列志愿活动,全方位提升城中村生活环境和安全感。截至目前,城中村小区完成外立面改造9000余平方米,实现道路白改黑5000余平方米,集中清理卫生死角130余处,清理垃圾890余吨,城中村面貌焕然一新。

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