本报全媒体记者 付 强

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　　因年代久远、设施落后、雨污分流不完善，造成排水不畅、污水收集不到位等问题，鹰潭市老城片区排水系统严重影响居民生活环境。2019年，鹰潭市老城片区排水系统改造及东湖水环境治理工程正式开工建设，然而，这项重大民生、民心工程在2020年已完工，至今未验收。当地一些居民反映，该工程铺设的部分管网出现开裂、下沉等问题，且迟迟未整改，群众翘首以盼的“民心工程”成了“闹心工程”。

　　部分管网改造后出现下沉开裂

　　日前，记者赶赴鹰潭实地调查。在项目城东片区施工地点——鹰潭东车站派出所周围，记者注意到，部分管网已开裂，窨井盖与路面存在高低不平等问题。位于月湖区军民路东二村的住宅小区门口，一些雨污管网大面积出现塌陷下沉，有关部门在塌陷处临时铺设了钢板，才勉强可以通车。“前段时间，一辆大卡车经过时，其他位置没事，管网位置直接被压塌。”附近居民质疑，地下管道铺设质量不行。

　　该项目城东片区实际施工人何先生等人介绍，业主单位是鹰潭市住房和城乡建设局，总承包单位——中电建生态环境集团有限公司将城东片区的劳务分包给了江西亿冉建设工程有限公司（以下简称亿冉公司），后亿冉公司又将劳务转包给了他们。除了请一些农民工做事，何先生等人还负责购买施工材料。“2019年11月3日购买2万元水泥、2019年12月6日购买1万元砂石……”说罢，何先生向记者出示了购买检查井、井盖、水泥、砂石等建筑材料的付款凭证，合计80多万元。

　　工程疑似偷工减料被要求整改

　　谈及出现问题的原因，参与该项目建设的几名经验丰富的工人向记者透露，按照规划设计要求，管网沟槽要用砂石等排水性好的材料回填，但项目方为了降低施工成本，仅使用少量砂石来应付验收，多数用原土回填，原土中含有砖头和碎石容易扎破管网，且排水性不好，容易导致下沉，影响管网寿命。再加上许多管道沟槽深度、宽度没有达到设计标准，管网因遭到挤压容易破裂，出现问题见怪不怪了。

　　“上面叫我怎么开挖、怎么回填，我们都是按要求执行。”何先生说，现在出了问题，应该找施工单位和业主单位。

　　亿冉公司负责人夏再红回应记者，何先生等人确实不是该公司员工，他们之间只是合作关系。在施工过程中，何先生等人确实自费购买了一些材料。

　　受访时，中电建生态环境集团有限公司华中区域总部鹰潭片区负责人蒋俊峰称，该项目部分工程确实存在一些质量不合格问题，包括路面破裂下沉、井盖破损等，去年，该公司已经向亿冉公司下达了整改通知书，要求其尽快整改到位。

　　至于为何让个人购买施工材料，蒋俊峰回应，这是何先生等人与亿冉公司之间的问题，与该公司无关。“有部分零散材料确实由劳务分包方面购买，可能是一些工头想赚点钱。”蒋俊峰说。

　　施工方涉嫌违法分包

　　鹰潭市住房和城乡建设局建筑管理和监督科（法规科）工作人员彭汐告诉记者，劳务分包仅能提供用工服务，即施工过程中的人工部分，并不包括材料供应。依照有关法律规定，材料的采购与供应由总承包单位或专门的材料供应商负责，以确保材料的质量与供应的稳定性。如果劳务分包人既采购材料，又提供用工服务，那就涉嫌违法分包，住建部门可依法对其展开调查并处理。

　　采访中，记者获取了一份总承包单位与湖南一家建筑公司签订的该项目（I标）劳务合同，其中明确除了各类钢筋、排水管及管件3项材料之外，所有材料均由湖南这家建筑公司购买，做法有悖于鹰潭住建部门的规定。对此，蒋俊峰拒绝回应。

　　“我们发现该项目部分工程未达标，已经责令总承包单位整改，但一直未整改到位，导致这个项目至今还未验收。”鹰潭市住房和城乡建设局工程消防技术服务中心负责人郑炜表示，当前，该项目存在排水管网损坏、排水井损坏和路面下沉等问题，他们将继续督促总承包单位整改，让项目早日通过验收。