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深耕厚植统计法治沃土 为高质量发展提供坚实保障

  “立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”以习近平同志为核心的党中央高度重视全面依法治国,从关系党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治。统计法治工作是全面依法治国的重要组成部分,是推动统计事业行远自迩、赓续前行的根本动力,为推动经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。今年,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。这次统计法修改,进一步为广大统计工作者依法统计、依法治统提供了根本遵循,为统计调查工作的顺利开展提供了更坚实的保障。

  在我国经济发展进入新时代背景下,要完成好统计调查的新任务,适应新时代对统计调查工作的新要求,必须深刻认识到依法统计、依法治统是规范统计调查行为、提升数据质量的坚强保障,是统计调查事业行稳致远的“压舱石”。作为统计调查部门,要深学笃行,有效发挥统计监督职能,切实把学习成效转化为推进统计调查高质量发展。

  突出政治统领,坚决扛起依法治统责任

  治国凭圭臬,安邦靠准绳。党的二十大报告对全面依法治国、建设法治中国提出了一系列新思想、新论断、新要求、新任务,也为统计法治工作指明了方向,赋予了新的时代内涵。国家统计局江西调查总队始终坚持把依法统计、依法治统摆在全局性、战略性、基础性位置,坚持法治引领,深化改革创新,推动统计调查工作更好服务江西发展。通过党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习、专题报告会、党支部“三会一课”等方式不断深化全系统党员干部对中央关于统计工作重要文件的学习领会,并转化为行动化、具体化、实践化的具体举措和行动方案;近年来,先后制定《江西省统计管理条例》《国家统计局江西调查总队防范和惩治统计造假弄虚作假约谈实施办法》等,出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的贯彻落实配套性文件,切实担负起防范和惩治统计造假的政治责任;积极履行调查分析、信息咨询、统计监督的重要职能,围绕高质量发展、江西现代化产业体系、数字经济、共同富裕、乡村振兴、全省“1269”行动计划等重大战略部署,客观真实反映江西发展进程和质效。同时,依托基层统计调查网络体系,发挥调查队“轻骑兵”优势,健全快速响应的统计调查机制,以精准数据和鲜活实情服务科学决策,为江西经济社会发展贡献统计智慧和力量。

  坚持创新驱动,推进统计监督走深走实

  奋楫笃行担使命,守正创新开新局。加强统计监督职能是发挥国家调查职能、增强履职尽责能力的发展需要,是统计调查事业高质量发展的必然选择。国家统计局江西调查总队始终坚持以防范和惩治统计造假为工作的根本着力点,充分发挥统计执法监督的利剑作用,护航统计源头数据真实性。通过统筹运用统计执法“双随机”抽查、统计执法“回头看”、数据质量核查等方式,筑牢提高数据真实性的统计法治防线;主动加强与纪检监察、巡视巡察、审计等部门的协作配合,积极推动统计监督与其他监督有机贯通、相互衔接,加快形成系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系;抓紧研究当前影响统计调查数据质量的新情况新因素,加强专业化统计执法能力建设,不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化和信息化水平;通过“实战练兵”方式锻造执法监督铁军队伍,在执法监督实践中通过以老带新传帮带,以新促老添活力的方式,加快提升全系统整体执法能力水平,着力打造一支坐下来能写、站起来能说、走出去能干的执法队伍。

  突出普法实效,打造风清气正统计生态

  法治兴则国兴,法治强则国强。加强统计普法宣传工作,既是全面推进依法统计的重要基石,也是凝聚防范和惩治统计造假共识的重要举措。国家统计局江西调查总队始终坚持把普法宣传作为统计法治建设的基础性工程,并持之以恒加以推进,不断推动依法统计深入人心。抓实抓细领导干部这个“关键少数”的统计普法宣传教育工作,扎实有效推动统计法律法规纳入各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训必修课并形成常态化机制,推进领导干部对《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等的深入学习,力促其树立与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展相适应的政绩观;建立健全“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法宣传长效机制,做到统计调查工作开展到哪里、普法工作就跟进到哪里,利用业务培训、访户访企、统计执法检查和调研等时机嵌入式宣传,通过讲解法律条文、典型案例分析、发放宣传品等形式,引导调查对象学法知法用法,增强依法统计意识;坚持集中普法与日常普法相结合,充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等时间节点,通过制作动漫、短视频、宣传册、海报等宣传品,以线上线下相结合的方式,持续向部门、企业和群众开展统计法律法规宣传,让统计法等相关统计法律法规走到群众身边、走进百姓心里,在全社会营造了解统计、支持统计、参与统计的良好氛围。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,在统计调查事业爬坡过坎改革创新的新起点上,国家统计局江西调查总队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央关于统计工作的各项决策部署,认真落实国家统计局党组部署要求,坚决扛起数据质量主体责任,深耕厚植统计法治沃土,凝心聚力服务高质量发展,为推进中国式现代化江西实践提供坚强统计支撑。

  (国家统计局江西调查总队 杜德军)

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