不动产“登记难”问题一直是困扰群众的痛点、难点、堵点问题。今年8月,九江市自然资源局积极行动,主动作为,按照全市统一部署,聚焦群众反映强烈的突出问题,全面开启不动产“登记难”问题集中整治工作,着力解决历史遗留问题,把老百姓的烦心事、愁心事变成顺心事、开心事,让人民群众得实惠、党员干部受教育、基层治理强推进、执政基础再夯实,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
压实部门职责 精准化解登记痛点
不动产“登记难”问题集中整治开展以来,九江全市上下积极行动,形成了“党委主导、政府主抓、纪委主推、部门联动、齐抓共管”的工作机制,成立了以分管副市长为组长的工作专班。市纪委监委充分履行监督专责,靠前监督推动,持续压实部门责任。各县(市、区)政府同步成立了相应的工作专班。以市政府办的名义出台了《九江市推动不动产领域“群众无过错即可办证”的处置意见》,创新性地提出了“1237”具体处置意见,为推动全市化解工作开展提供了政策遵循。
主动发函相关部门,与住建部门通过网签备案、房屋交付及首次登记进行数据比对查找问题楼盘;深入乡镇(街道)、工业园区和职能部门开展拉网式摸排……据九江市自然资源局相关负责人介绍,集中整治开展后,该局面向社会公开征集不动产“登记难”问题线索,各地不动产登记中心均设置“办不成事”反映窗口,受理信访和12345热线等群众诉求,畅通线上线下“登记难”问题反映渠道,努力做到排查全覆盖。
多次召开部署推进会,统筹推进全市不动产“登记难”问题集中整治,与驻局纪检组协同联动,同向发力、同题共答。市、县两级自然资源部门上下联动,每周一调度,第一时间互通信息、学习互鉴、通报进展、解决难点、总结亮点,确保问题应化尽化。
开发服务平台 有效解决办证难点
针对“办证难”历史遗留问题,九江市自然资源局制定出台了12项具有针对性、操作性的制度,开发了全市一体化不动产登记服务平台,实现了全市范围内不动产登记“全市通办、全程网办、一窗受理、一件事一次办”,进一步优化了登记流程和服务体系。
九江市自然资源局相关负责人介绍,全省首个线上线下涵盖二手房交易过程中涉及信息发布、看房洽谈、合同签订、资金监管、缴纳税费、转移登记、抵押贷款、水电气过户等全链条服务的九江市二手房服务平台,今年已上线,为全市人民提供了一个免费、安全、便利的官方服务平台。
为防止新增历史遗留问题,九江全市强力推进网签备案与预告登记一并办、首次登记与转移登记一并办、交地(房)即交证。围绕优化整合业务流程、加强平台协同共享等方面,打通了堵点和关键环节,建立交房与交证联动机制,真正实现“住权与产权同步”,切实维护群众合法权益。今年以来,九江市累计为52个楼盘开展了“交房即交证”,已发证5359本,202个地块实现了“交地即交证”。
持续改革创新 全面疏通办事堵点
聚焦不动产登记“最后一公里”难题,九江市自然资源局加大改革力度,积极探索,将登记窗口延伸至乡镇、银行和开发企业,累计向全市乡镇延伸登记服务网点183个,抵押登记服务延伸网点437个,向房地产开发企业延伸登记服务点465个,实现了不动产登记“就近可办、出门即办、乡镇能办”,切实解决了群众“上班时间没空办事,下班时间没处办事”的堵点问题。
通过数字科技赋能,实现“赣通码”在不动产登记场景“一码通办”,只需一部手机,出示赣通码,即可在线获取办证所需材料,完成不动产业务受理,为群众提供了一种全新的、更加便捷高效的“亮证办理”服务体验。开通产权人授权查询、云委托办理服务功能,无需本人到场,云委托即可办理转移登记、抵押登记等高频不动产登记业务。
截至目前,九江市自然资源局已成功化解254个不动产“登记难”问题,涉及房屋套数8.3万余套,有效维护了群众的合法权益,促进了社会的和谐稳定,并对已化解的“登记难”项目及时在网站和公众号公示,引导群众及时办证。 (谢振峰)