近年来，上饶市人力资源和社会保障局深入实施就业优先战略，以“5+2就业之家”建设为牵引，推动就业公共服务向基层延伸、向精准聚焦、向多元拓展，形成了一批可复制、可推广的范例，为加快构建覆盖全面、功能完善、响应高效的就业公共服务体系提供了宝贵经验。
2025年前三季度，上饶市城镇新增就业4.89万人，零就业家庭实现100%动态清零。让“5+2就业之家”逐渐成为群众心中的就业定心丸。
多元联动
构筑协同治理新格局
上饶市打破传统就业服务中政府唱“独角戏”局限，秉持“政府主导、部门协同、社会参与、多元联动”理念，将分散资源拧成一股绳，织密覆盖城乡的就业服务网。
在队伍建设上，推行“政府+市场”双维共建模式。一方面，联合人力资源服务机构归集岗位信息，联动教育局、工会、妇联等部门开展“职引未来”高校专场招聘、“零工沙龙”等专项活动。另一方面，激活基层服务力量，如横峰县整合就业资金与农业农村部门资金，优先录用本地“雨露计划”大学毕业生担任乡镇就业之家专职人员，让本土人服务本土事；婺源县招募百名志愿者分配至各级就业之家，深入农户家中推送政策与岗位，确保“不漏一户、不落一人”。今年以来，上饶市通过就业之家渠道促成就业或达成意向7.5万人次。
在服务创新上，各地巧借民生场景开辟微阵地。广丰区将废弃核酸小屋改造为微型就业服务站，配备岗位查询终端与政策手册，实现小空间承载大服务；鄱阳县在超市早市设置招聘展台，借居民买菜高峰期开展一刻钟招聘会，让顺路找工作成为日常；德兴市联合公安部门开展主题活动，既送岗位信息，又教防骗知识，让服务既有温度更有保障。
数字赋能
架起线上就业新桥梁
上饶市用数字化破解就业服务时空限制，运用新媒体、大数据技术打造线上就业生态圈，让政策与岗位精准触达需求端。
上饶人社微信公众号每周推送就业暖心故事，用鲜活案例传递政策温度；弋阳县将求职者简历简化为“轻阅读”卡片，通过官方微信定向推送给企业HR，成功将部分岗位招聘周期从2周压缩至3天。
广丰区、鄱阳县等地积极开展入企直播探岗，以“实景展示+岗位推介+在线答疑”模式，直观呈现用工环境与岗位亮点。
针对创业者办事跑多次的痛点，上饶市依托“5+2就业之家”线上平台，大力推进创业担保贷款线上申请业务，实现材料线上传、审核线上办。1至9月，全市通过就业之家线上申请创贷1330笔，占全市创业担保贷款申请总量的37.02%。
服务下沉
探索基层就业新模式
上饶市将就业服务深度嵌入社区治理和党建网格体系，推动就业工作与基层治理协同共进。
万年县通过优化流程，确保服务件件有着落、事事有回音，精细化摸排将就业服务从被动等变为主动找。信州区下滩头社区的“零工红娘”一边走访商户收集零工岗位，一边摸清辖区居民就业需求。上饶经济技术开发区兴园街道滨城社区党员分片走访企业与居民，将求职周期从2个月压缩至15天。余干县为宝妈、大龄劳动者等群体开发弹性“妈妈岗”，并组织“零工沙龙”开展手工活加工，帮助宝妈们实现挣钱顾家两不误。横峰县在500余个来料加工点设立就业服务站，带动7000余名村民在家门口就业，让基层网点成为名副其实的富民驿站。
练好内功
打通人才就业新渠道
以就业需求为导向，构建分层分类、供需匹配的培训体系，既强基层服务队伍内功，又提劳动者就业本领。
上饶市以“点亮万家”专项培训为抓手，分层推进基层就业服务队伍能力提升。同时，紧扣产业需求对技能培训进行定制，将光学制造、电商直播、乡村旅游等本地急需紧缺工种纳入培训目录，今年1至9月开展补贴性职业技能培训2.76万人次，发放补贴887.07万元。其中，为87家“1269”行动计划所属制造业企业开展职工岗位技能培训6670人次。
三业融合
开辟促进就业新路径
坚持紧密结合地方特色产业资源，推动“就业、产业、创业”三业深度融合，形成以产促就、以创带就的良性循环，为区域就业注入更多内生动力。
以就业兴产业。婺源县江湾镇大畈村以歙砚产业为核心，打造“培训—就业—创业”闭环，有创业意愿者还能获得创业担保贷款支持。如今全村60%村民从事砚文化产业，年销售额超5000万元，带动就业千余人。
以产业带就业。广信区华坛山镇车边村与望仙谷景区合作，发展民宿、餐饮等配套产业，就业之家为村民开展民宿经营、餐饮服务培训，累计新增就业120余人，村民人均月收入增长约2000元；婺源县江湾镇搭建景区用工需求直通车，在旅游高峰期通过“零工驿站”解决景区1500余人次用工需求，让村民在家门口端稳旅游饭碗。
以创业促就业。推行创贷扶持特色产业挂牌引领行动，为40家光学企业、80户民宿经营主体简化贷款申请流程、降低准入门槛，2025年1至9月，全市共发放创业担保贷款超45.56亿元，以金融“活水”滋养产业发展，带动8万人就业，真正实现产业兴、就业旺。
实践证明，只要用心用情用力，将服务做到百姓的心坎上，就能让就业这个民生工程化作群众手中最踏实的幸福感。
（文图由上饶市人力资源和社会保障局提供）
