五年，是一个刻度，标注着发展的高度；

　　五年，是一次跨越，丈量着发展的幅度。

　　回望过去的五年，既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅，也有千帆竞渡、寥廓江天的浩荡和豪迈。五年来，贵溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”部署和省“1269”行动计划，真抓实干、奋进争先，交出了一份厚重扎实、振奋人心的高质量发展答卷。 

　　工业强市 经济实力持续提升

　　近日，在工业和信息化部工业文化发展中心发布的《中国有影响力的城市产业名片》报告中，贵溪市成功入选2025年中国有影响力产业名片县域50强，成为江西省唯一获此殊荣的县域。贵溪以“中国铜精深加工产业高地”的鲜明标识，在全国县域产业版图中占据重要一席。

　　荣誉的背后，是贵溪40年深耕铜产业的坚实积淀。特别是“十四五”时期，贵溪始终坚持工业强市不动摇，锚定“打造国家级铜基新材料集群主阵地”这一目标，加快构建以铜基新材料为主导的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，推动新型工业化进程加速迈进。聚焦铜基新材料产业优势，以高端化、智能化、绿色化、融合化、服务化为方向，以创新引领、数字赋能、绿色转型、高端跨越、结构优化为路径，实现工业经济综合实力持续提升。

　　一串串数字，勾勒出创新发展的脉络；一项项成果，见证贵溪的蝶变。

　　工业规模持续领跑，产业集群能级跃升。

　　2025年全市工业营业收入达3531.19亿元，较上年增长7.9%。预计完成铜产品产量505万吨，其中铜基新材料占比达52%，较上年提高3.48个百分点。“十四五”时期新增规上工业企业171家，净增129家，累计265家，其中营收超千亿元企业1家，超百亿元企业5家，超五十亿元企业13家，国家重点支持“小巨人”企业4家，国家专精特新“小巨人”企业13家……累计有27家企业入选江西民营企业百强、37家企业入选江西制造业民营企业百强，企业入选数量连续5年蝉联全省县（市、区）双第一。

　　产业集群建设取得重大突破，贵溪市铜基新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，是鹰饶抚昌铜基新材料集群（国家级先进制造业集群）主阵地，贵溪市获评“2025年中国有影响力产业名片——中国铜精深加工产业高地”。

　　主导产业日趋完善，产业转型初显成效。

　　“十四五”期末，贵溪规上铜企业达160家，营业收入达3362亿元，产业集聚度超95%。2025年完成铜基新材料产量263万吨，铜基新材料占比52%。电解铜产量位居全国第一，占比12.4%。产业链条完备，围绕铜矿（废杂铜）—电解铜—铜材—应用—回收，形成12条细分产业链条，产品涵盖90%以上铜及铜合金牌号，现有铜杆、铜线、铜板带、铜棒、铜排、铜管、铜粉、磷铜球、电解铜箔、异型铜材等10多个先进铜功能材料品类。江冶实业高铁电机无氧导条、中臻通讯高纯无氧铜丝、韩亚半导体电子级氧化铜粉等13个铜基新材料产品科技水平、市场份额进入细分领域全国前20强。

　　科技创新驱动提速，创新能力显著增强。

　　创新投入产出倍增。积极融入“世界铜都创新谷”建设，2025年全社会研发投入强度提升到2.28%，高于全省平均水平0.33%；“十四五”时期攻克户外防雷击FIW漆包线等9项重大技术，“铝灰渣全量资源化技术”落地转化，获评“江西省十大科技成果转化典型案例”。

　　扎实开展国家创新型县（市）建设，推动科技创新与产业创新深度融合。强化企业科技创新主体地位，建立“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”全链条梯次培育机制。持续深化产学研合作，与省科学院、南昌大学等共建产业中试基地和联合实验室，累计实现科技成果转化16项。贵溪经济技术开发区科创中心融入“铜创谷”体系。大力增强平台能级，国家级、省级、市级创新平台分别达8家、49家、58家。

　　投产项目持续落地，技改数转不断推进。

　　聚焦铜基新材料等主导产业，一批延链补链强链型重大项目密集竣工投产，新增海量铜加工产能，补全高端加工环节与配套服务，推动产业集群能级跃升，为工业增长注入强劲增量。“十四五”时期，实施亿元以上项目162个，促进工业固定资产投资680亿元，投资年均增速保持10%以上。

　　以数智化、绿色化为核心深化工业技改，217家规上工业企业开展数字化改造，占规上企业81.89%，L6级以上企业达83家。推广清洁生产与循环工艺，推进节能降碳项目，工业固废综合利用率超95%，培育国家级绿色工厂9家，省级绿色工厂25家，实现传统产业向“智造”“绿造”转型，质效与环保双提升。

　　改革赋能 发展动能更加强劲

　　《构建民企科技创新全新链条服务体系，推动民企高质量发展》入选全国工商联“2025年民营企业发展新质生产力系列典型案例”；《贵溪市创新快递统仓共配，助推新农特产品上行》入选“农村物流高质量发展典型案例”；探索建立“五图合一”机制破解林改难题、“一把手离任交接制度”等改革经验做法在“江西改革”公众号发布；贵溪经开区管理制度改革经验做法入选全省开发区改革创新优秀案例……贵溪坚持把改革开放作为破解发展难题的“关键一招”，以深化改革激发内生动力，以扩大开放拓展发展空间，积极推进“6+5”项国家级、省级改革试点建设，形成了一批可复制、可推广的改革经验，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，进一步释放高质量发展的动力活力。

　　持续优化营商环境。推进高标准市场体系建设，清理、废止、修改妨碍建设全国统一大市场及公平竞争政策性文件319份。持续擦亮“‘贵’人呼叫，‘溪’心报到”政务服务品牌，推行县级领导“行政服务中心坐班、园区调度、企业挂点帮扶”机制，创新工业企业快速投产一件事、拿地即开工等模式，“推行容缺机制破解破产房地产企业办证难题”“创新‘政策+机制+资源’三维服务，推动产学研协同发展见实效”分别入选2024年度、2025年度全省优化营商环境优秀案例，“乡村随身办”在全省推广，获评2024年度全省营商环境第一等次。全力推进61项“高效办成一件事”改革任务，累计办件量超10万件。深化惠企政策免申即享、即申即享改革，累计兑付事项158项、兑付资金4.45亿元，覆盖企业1551家，各项兑付指标居鹰潭市前列。国资国企改革纵深推进，贵溪经开控股发展集团有限公司成功获评“AA+”主体信用等级。

　　坚持以开放促改革。五年来，贵溪始终坚持对外开放不动摇，区域发展深度融入国家发展战略。主动对接融入长三角、粤港澳大湾区发展和海西经济区建设，累计入统项目164个，总投资920.4亿元，连续5年获评全省开放型经济综合先进单位。精准招强引优，紧扣国家招商引资政策导向，立足鹰潭市铜产业链全景图，发挥6支专业招商小分队作用，瞄准产业链延链、补链、强链关键环节，聚焦铜基新材料、电子信息、高端装备制造等产业集群，锁定未来产业赛道及铜基新材料关键领域，紧盯全国世界500强、全国百强、行业领军企业和专精特新企业，开展目标化、清单化精准招商，2025年新签约项目94个，总投资210.83亿元，已入统亿元以上项目15个，总投资67.85亿元。激活外贸新动能，完成进出口总额466亿元，增长10%，总量、增速均居全省县（市、区）前三。深入实施稳外贸行动，充分发挥保税物流中心（B型）作用，持续做大各类进出口业务。进一步拓展与非洲、东南亚等原材料进口采购通道，加快布局海外仓，拓宽铜原材料进口来源提升开放平台能级。推动鹰潭国际陆港加强与国铁集团合作，常态化开行中欧班列、海铁联运班列，优化宁波北仑、广州南沙和福建厦门、泉州、福州至鹰潭国际陆港“海铁联运”班列线路服务，实现与沿海港口海铁双向通道无缝对接，帮助鹰潭、贵溪企业降低采购进口再生铜等资源成本。提升九牛滩综合码头货运能力，加快打通赣东北水铁联运通道。全力推进鹰潭国际陆港“六位一体”建设，加快打造集进出口贸易、加工、保税、铜现货交割、供应链金融为一体的鹰饶抚昌铜基新材料集群内陆开放平台，鹰潭国际陆港开通运营并入选2023年国家物流枢纽建设名单，保税物流中心（B型）获海关总署批复，九牛滩综合码头开港运营，获批进口再生金属原料目的地智慧检验监管试点。贵溪位居全省开放型经济综合评价一类县（市、区）前列，为高质量发展注入了强劲动能。

　　党建引领 凝心聚力谱写新篇

　　“以前雨污混流，下雨天特别难走，现在小区都是透水路面，雨天路面也能干净清爽。”提及小区变化，贵溪市东门街道雅利安贵阁小区居民李阿姨难掩笑意。曾因新旧建筑交织、基础设施老化，这个住有1700多人的小区一度蒙上“老旧”面纱。2024年，贵溪将雅利安贵阁小区纳入红色物业小区建设，通过建强小区业主委员会、完善小区基础设施，解决了困扰小区居民多年的管理混乱问题，小区面貌焕然一新。

　　这场蝶变，正是贵溪以“红色物业”作为党建引领破解城市基层治理难题的缩影。小区的物业管理难题，是城市基层治理中难啃的“硬骨头”。2024年以来，针对城区人口密集、老旧小区多、社区治理力量不足等现实问题，贵溪把红色物业建设作为深化党建引领基层治理的重要举措，打造物业治理上下融通、多元力量带头融入、部门单位多方融合的“三融共治”红色物业品牌，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。目前，全市已分批有序推进26个红色物业小区建设，累计投入资金3000余万元，建设总面积达189.4万平方米，受益人口超4万人。

　　五年来，贵溪在奋斗中奔跑、在奔跑中成就，各项事业取得了骄人成绩。这背后，是贵溪干部群众团结一心、担当作为、奋力拼搏的结果，是党建工作把准方向、凝心聚力迸发出的磅礴力量。

　　“十四五”时期，全市各级党组织自觉聚焦主责主业，紧紧围绕产业发展、基层治理、乡村振兴等工作重点，坚持以党建为引领，持续强基固本，不断改革创新，将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为发展胜势与群众可感可及的幸福增量，奋力书写精彩的新时代答卷。

　　激励干部实干担当。常态化开展班子运行调研，持续深化一线考核干部制度，全面立体掌握班子运行情况、干部德才表现。创新建立对履职不力的单位班子集体约谈提醒，“一把手离任交接”，退出领导岗位职级干部设岗定责、年度单列考核等机制。强化退岗职级干部履职管理，选派46名退岗职级干部参与全市重点项目建设和专项工作。推行挂图作战干部选配机制，2025年共提拔、进一步使用科级干部171人。选派乡镇干部到项目建设、招商引资、征地拆迁、信访维稳等一线历练，分类建立优秀年轻后备干部库、专业化领导干部储备库，为选准用好干部打下坚实基础。强化考核结果使用，调整不适宜担任现职干部14人，推动领导干部能上能下常态化，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

　　夯实基层党建基础。扎实开展基层党建“书记领航”行动，全市92个党委（党组）书记领题项目160个。新增8个居民委员会，全市村（居）总数从2023年底的230个增加到243个，不断延伸基层治理触角，消除基层治理盲区。夯实基层治理的基础。扎实开展换届工作，整顿提升24个软弱涣散村党组织，抓实后备力量储备、换届人选研判、风险摸排化解等重点工作，全面完成243个村（社区）党组织换届选举，有序推进村（居）民委员会换届选举。探索推进全省村党组织书记专业化管理机制改革试点，相关经验做法得到省委组织部肯定。深入实施建好建强基层党组织阵地行动计划，投入1500余万元有序推动48个村级组织阵地改造提升工程。完善“铜城夜话”“协商为贵”“街乡（社区）吹哨、部门报到”等基层治理工作机制，充分收集群众意见建议1856条，解决群众急难愁盼问题427个。

　　党建“一子落”，带动“满盘活”。持续筑牢基层党组织战斗堡垒，为贵溪发展注入源源不断的活力与希望。

　　团结凝聚力量、奋斗创造未来。站在“十四五”规划胜利收官、“十五五”开局起步的历史节点，贵溪干部群众将锚定打造国家级铜基新材料集群主阵地、争当“世界铜都创新谷”主力军、建设陆港型国家物流枢纽鹰潭核心区战略定位，顺势而为、乘势而上，以实干实绩交出不负时代、不负人民的崭新答卷。

　　双向融合 城乡面貌蝶变焕新

　　这五年，贵溪加快形成优势互补、协调联动的城乡融合发展新格局，全力绘就城乡共同繁荣的美好画卷。 

　　城乡融合纵深推进。实施城乡供水一体化工程，提升农村供水保障水平，供水管网延伸拓展2430公里，农村自来水入户99775户，农村自来水普及率提高到98.08%。加快城乡配送一体化发展，健全完善“县—乡—村”三级配送体系，建立“1+18+N”的城乡“快递+快消品”配送服务网络，探索快递快消品“统仓共配”融合模式，相关案例入选交通运输部农村物流高质量发展典型案例。完善城乡基础设施一体建管体系，推动城乡供水、公路建管、电商物流、生活垃圾处理、污水处理“五张网”提档升级，城乡生活垃圾无害化处理率均为100%。

　　推动教育、医疗、公共文化服务优质共享。拓展优质教育服务普及面。以争创全国义务教育优质均衡发展示范县为目标，“十四五”时期投入资金81234万元，新建改扩建学校64所，新增学位1.6万余个，全面推行“县管校聘”改革。截至目前，该市分批次撤并18个乡镇177个农村教学网点，组建了12个教育联合体，全市农村中学升学率达95%。提升医疗养老服务覆盖面，组建市总医院，统管县域197家医疗机构，342名乡村医生“乡聘村用”，通过施行薪酬激励、全专融合家庭医生团队服务等举措，实现优质医疗人才、医疗服务“双下沉”。实施公办养老机构改革，开工建设市综合养老服务中心，整合建成7个区域性养老服务中心，形成“1+2+7+N”养老服务布局。扩大公共文化服务辐射面。文化馆、图书馆分馆及服务点实现乡镇全覆盖，主城区“15分钟文化服务圈”日臻完善，城市书房建设稳步推进，“群众点单”公共文化服务机制高效运转。

　　新型城镇化建设步稳蹄疾。五年来，始终坚持新型城镇化不动摇，国家城乡融合发展试验区通过评估。城市建成区面积扩大至46平方公里，累计改造棚户区3473户、老旧小区43个。仅2025年，新改建雨污水管网265.9公里，新增公路里程国省道43公里、县乡村道424公里，全面完成城中村钓鱼滩、城西二期、疏港公路及东联络线、弋南高速等项目8714.7亩用地征迁。S210下穿沪昆高速及高铁、沪昆高速贵溪互通连接线、余信贵大道与工业大道北互通、城西大道、S210河潭至滨江段东移一期、石林路至桥铜路改造等31条道路建成通车，沿河南路、桐源路至石林路、城南幼儿园东侧道路、城东幼儿园南侧道路等即将完工，“四纵六横两环一小时经济圈”基本形成，基本打通城区“断头路”，形成“八纵八横”城区路网体系全面畅通。城市更有韧性，获评全国城乡交通运输一体化示范县；全市通过国家园林城市复评，连续四年获评全省城市功能与品质提升考核先进县（市）。

　　乡村全面振兴稳步推进。城乡等值，推动两大要素高效配置。激活地的潜力。开展乡镇级国土空间规划和实用性村庄规划编制，归集农村集体建设用地数据库。截至目前，成功出让29宗农村集体经营性建设用地使用权，入市总面积448.32亩，成交价6534.5万元，实现18个乡镇集体土地入市全覆盖。激发产的动力。建立行业评估、专业机构评估、协商评估、金融评估“四位一体”的产权价值评估体系，探索“农村产权+项目效益”“农村土地+地上附着物”“农村土地+合作社+村民入股”等多元化融资机制，形成了“1234”农村产权抵押担保权能实现模式。全市累计办理农村产权抵押贷款73.55亿元。

　　多措并举，推动农民持续增收。集体经济增收路径明晰。率先搭建“三资”管理平台，创新“1+X+N”利益联结机制，催生“强村带弱村”抱团发展模式。2025年，全市191个行政村（社区）集体经济经营性收入全部超15万元，为乡村振兴注入源头活水。“两闲”盘活成果丰硕。农村宅基地“三权”分置落地实施，“宅管家”唤醒“沉睡资产”。村企合作、社企联营等模式遍地开花，闲置农房、宅基地变身创新创业摇篮。特色产业强势崛起。大力推进串串产业发展，通过优化产业布局、强化项目招引，打通了原料、生产、加工、流通、品牌、营销全环节，全市串串企业实现销售收入突破80亿元，带动近3.5万人灵活就业。

　　经济实力

　　2025年地区生产总值实现739.71亿元，同比增长6.5%。

　　2025年规上工业企业营业收入达3531.19亿元，较上年增长7.9%。完成铜产品产量505万吨，其中铜基新材料占比达52%，较上年提高3.48个百分点。

　　科技创新

　　县域科技创新能力位列全省前五，全社会研发投入强度达2.28%，有效期内高新技术企业111家，认定瞪羚企业9家（认定数量全省县域第四），入库科技型中小企业180家。

　　改革开放

　　贵溪经开区管理制度改革经验做法入选全省开发区改革创新优秀案例，积极推进“6+5”项国家级、省级改革试点建设，形成了一批可复制、可推广的改革经验。鹰潭国际陆港开通运营并入选2023年国家物流枢纽建设名单；连续5年获评全省开放型经济综合先进单位；保税物流中心（B型）获海关总署批复；2025年完成进出口总额466亿元，增长10%，总量、增速均居全省县（市、区）前三。

　　民生保障

　　推动城乡供水、公路建管、电商物流、生活垃圾处理、污水处理一体化发展。“十四五”时期投入资金81234万元，新建改扩建学校64所，新增学位1.6万余个。县域医疗服务能力持续提升，公立医院四级手术总量增长48.9%，门诊和住院次均药品费用分别下降9%、21.5%。

　　叶 赛/文

　　吴 伟 徐立书 刘新建/图