赣鄱沃野，生机盎然；振兴路上，步履铿锵。

　　2025年，在省人大及其常委会领导下，省人大农委紧紧围绕省委部署要求，立足人大职能定位，聚焦“三农”领域重点难点与民生关切，着力在夯实粮食安全根基、激发产业振兴动能、筑牢食品安全防线上精准发力，为推动乡村全面振兴、加快农业强省建设贡献力量。

　　良田沃土夯实“赣鄱粮仓”

　　高标准农田建设事关粮食安全与农民切身利益，既是民生工程，也是民心工程。继2024年专题监督粮食安全工作后，省人大农委2025年持续聚焦高标准农田建设，打出“深度调研+审议报告+跟踪督办”监督组合拳，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略走深走实。

　　去年3月至5月，省人大常委会领导带队，省人大农委会同省农业农村厅、省水利厅等部门，深入九江、赣州、宜春、吉安等地，与基层农业干部、人大代表、种粮大户、农村集体经济组织负责人等群体座谈交流，并向194户农户、210名乡镇（村）干部发放调查问卷，将田间地头的民生诉求转化为监督工作的问题清单。

　　同时，创新采取专题调研与代表建议督办相结合的方式，邀请省人大代表实地察看，共同探讨解决农田水利设施后期管护经费、人才、机制等方面的难题，生动践行全过程人民民主。

　　数据显示，截至2024年底，全省已累计建成高标准农田3094.35万亩，占耕地面积的75.8%。面对后续建设任务难度大的现状，如何确保到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，已成为一项时间紧、要求高、难度大的重要任务。

　　去年5月，省十四届人大常委会第十六次会议听取和审议了省政府关于高标准农田建设工作情况的报告。省人大农委围绕完成建设任务、提升质量效益、巩固长期成效等方面提出意见建议。根据审议情况，进一步梳理形成五个方面的审议意见，为下一步扎实推进高标准农田建设出实招、谋良策。

　　通过强化跟踪监督，省人大农委会同省人大常委会预算工委，有效推动高标准农田建后管护经费省级奖补机制等落实落地，为夯实粮食安全根基提供有力支撑。

　　破解瓶颈激活“产业动能”

　　乡村振兴，产业振兴是关键。2025年，省人大常委会以“推动农业产业化高质量发展”为主题，接续开展乡村振兴赣鄱行活动，通过“问需、问计、问效、问果”疏通要素梗阻，为产业发展注入强劲动能。

　　2025年5月至10月，省人大常委会领导带领调研组深入上饶、九江、吉安3个设区的市、8个县（区）、29家企业一线，从马家柚种植基地到菜籽油加工车间，从肉鸽养殖合作社到冷链仓储中心，与基层干部、农技人员、新型经营主体面对面交流，梳理出金融、人才、土地、科技四大类要素保障“痛点”，收集近30条意见建议。

　　“农业产业周期长与信贷期限短错配，抵押物不足导致‘贷款难’。”

　　“复合型人才‘引不来、留不住’，基层农技队伍老化弱化。”

　　“农村土地流转机制不健全，新业态用地政策不明。”

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　　针对这些问题，省人大农委组织召开3场座谈会，邀请省人大代表开展专项视察，与龙头企业代表、专家学者、基层干部共商对策，汇聚破解难题的“金点子”。大家提出的开发“活体贷”“仓储贷”等定制金融产品、探索“点状供地”、建立“企业出题、科研答题”协同机制等建议均被采纳，为政策优化提供参考。

　　活动还注重开展“回头看”，检验往年发现问题的整改成效。在泰和县，曾经困扰竹篙薯产业发展的“采挖靠人力、成本高、效率低”问题，通过推广农机、改进装备工艺得到改进；在彭泽县，一度让加工企业犯愁的“菜籽油专业原料不足”问题，也随着全省油料产业扩种培育得到缓解。“发现问题—移交办理—跟踪督办—成效巩固”的闭环，推动人大监督更加有力有效。

　　立法赋能守护“舌尖安全”

　　民以食为天，食以安为先。保障从养殖到餐桌的肉品安全，离不开严密的法律制度。2025年，《江西省家畜屠宰管理条例》被列入省人大常委会立法计划，省人大农委发挥专业优势，提前介入、审慎研究，为完善相关立法做好基础工作。

　　在初审过程中，省人大农委遵循“立得住、行得通、真管用”原则，会同省农业农村厅围绕草案关键条款广泛调研、深入论证，并就有关内容征询全国人大农委意见，提出了强化家畜产品溯源管理等10条审查意见，使草案更契合省情和监管实际。

　　2025年9月24日，条例经省十四届人大常委会第十九次会议审议通过，自2026年5月1日起施行。条例构建了覆盖家畜屠宰全过程的管理制度，将牛、羊纳入定点屠宰管理，并对小型生猪屠宰点作出专门规范，为规范行业秩序、保障肉品安全提供了法治支撑。

　　赣鄱春来早，奋进正当时。展望2026年，省人大农委将继续锚定“加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”的战略部署，以更高标准做好立法工作，以更实举措增强监督实效，以更优服务支持代表履职，为扎实推动农业农村现代化贡献更多智慧与力量。

　　黄 欢 本报全媒体记者 张瑞颖