党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。深入贯彻落实省纪委十五届六次全会精神,我们要深刻认识制度建设在规范权力运行、正风肃纪反腐中的根本作用,牢牢把握制约监督权力的基本路径和普遍规律,一手抓制度完善织密扎紧笼子,一手抓贯彻执行强化刚性约束,确保权力始终在正确轨道上运行。
“经国序民,正其制度”。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。治权,归根结底要靠制度。把权力关进制度笼子,首先就要完善制度规定、加强制度供给,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要坚持问题导向,与时俱进抓好制度的立改废,对空白缺位的抓紧建立,对不全面、滞后的尽快修订补充,使制度密而不繁、有效管用,坚决防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”;要聚焦关键权力,紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用,加快完善授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,让权力运行每一步都有章可循、有规可依,从源头上压缩权力寻租空间。
“徒法不足以自行”。制度的生命力在于执行,制度的权威在于刚性执行。好的制度不执行,就会形同虚设,成为“稻草人”;好的制度执行不到位,就是一纸空文,甚至形成“破窗效应”。中央八项规定之所以刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,关键在真抓,靠的是严管。把权力关进制度笼子,就要着力提高制度执行力。要进一步强化监督,将制度执行情况纳入日常监督、巡视巡察、综合考核等重要内容,构建全覆盖、无死角的监督网络;要用好问责利器,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,严肃查处“闯红灯”“翻栅栏”行为,严肃追究相关领导责任,确保制度规定真正成为带电的高压线。
“但立直标,终无曲影”。领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法。把权力关进制度笼子,发挥领导干部表率作用、推动领导干部规范用权尤为重要。全省各级领导干部特别是“一把手”,要牢固树立正确权力观,树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事;要怀德自重、洁身自好,坚决破潜规则、立明规矩,反对特权思想和特权行为,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,当好遵守制度的带头人、执行制度的“铁面人”。
“禁微则易,救末者难”。年轻干部是党的事业的接班人,事关党的事业薪火相传和长远发展。把权力关进制度笼子,促进年轻干部遵规守纪、扣好廉洁从政的“第一粒扣子”十分重要。全省各级党组织对年轻干部既要培养选拔好,又要持续教育管理监督好,加强法规制度宣传教育,引导他们深刻认识法规制度既是“紧箍咒”、更是“护身符”,自觉抓好制度执行;要把严管严治融入日常,及时发现、处置苗头性倾向性问题,让年轻干部时刻感到监督就在身边,筑牢拒腐防变的思想防线;要加大对年轻干部违纪违法行为的查处力度,坚决斩断“前腐后继”的代际传递,从源头筑牢全省干部队伍的廉洁根基,为长远发展保驾护航。
风清气正聚人心,扬帆奋进正当时。坚定不移强化制度治权、依规用权,更加科学有效地把权力关进制度笼子,我们定能以全面从严治党的新成效,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障。
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