习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调:“要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,为实现‘十五五’时期目标任务提供坚强保障。”党的纪律建设是党的建设基础性工程,是推进全面从严治党、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要保障。新时代以来,我们党坚持纪严于法、执纪执法贯通,严格监督执纪执法,为解决大党独有难题提供了坚实的纪律支撑。
严明政治纪律,铸牢对党忠诚的思想根基。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是维护党的团结统一的生命线。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。新时代加强政治纪律建设,一是要筑牢政治忠诚之魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保全党在重大原则问题上同党中央保持高度一致。二是净化政治生态。坚决抵制和查处拉帮结派、结党营私等行为,以严肃执纪斩断利益链条,营造风清气正的政治生态。三是强化政治监督效能。紧扣党中央重大决策部署,聚焦新质生产力、高质量发展等重点精准靶向发力,将监督融入日常,保障党中央政令畅通、落地见效。
严明组织纪律,保证党的团结统一。组织纪律是维护党的集中统一、保持战斗力的重要基石。以铁的组织纪律凝聚全党力量,一是坚持民主集中制原则。充分发扬党内民主,严格落实民主集中制,既维护党中央权威,又保障党员民主权利,凝聚起攻坚克难的磅礴力量。二是严守换届选举纪律。严肃查处拉票贿选等违纪违法行为,严格落实换届风气监督责任清单,坚决杜绝“带病提拔”现象,确保选举工作规范有序、风清气正。三是织密组织监督网络。严格执行组织生活、请示报告等制度,构建直达基层的监督体系,将党的组织优势转化为治理效能。
严明廉洁纪律,涵养清正廉洁的政治本色。清正廉洁是中国共产党人的政治本色。要推动廉洁纪律建设从重点惩治向系统治理深化,实现制度约束、监督保障与价值引领有机统一。一是抓实作风建设,筑牢第一道防线。坚持正风肃纪反腐相贯通,风腐同查同治,对享乐主义、奢靡之风保持高压,以钉钉子精神纠“四风”树新风。二是深化源头治理,铲除腐败滋生的土壤和条件。深刻把握反腐败斗争规律,强化制度约束,从源头上压缩权力寻租空间,坚持系统施治、标本兼治。三是监督“关键少数”,抓住破解特权的关键。完善领导干部配偶子女从业管理等制度,构建全方位约束体系,有效防范权力集中带来的系统性风险,以“关键少数”的清正廉洁引领带动“绝大多数”。
严明群众纪律,始终保持党同人民群众的血肉联系。群众纪律是党的性质和宗旨的直接体现,是密切党群关系的“生命线”,必须以严明群众纪律守住人民的心。我们党始终将严明群众纪律作为赢得民心、巩固执政根基的关键。一要严查群众身边的腐败。坚持“打虎”与“拍蝇”并重,聚焦基层干部吃拿卡要、雁过拔毛等侵害群众利益的突出问题,严肃追责问责,切实维护群众合法权益。二是健全群众纪律制度。严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,以制度刚性划出行为红线。三是强化基层监督实效。建立重点问题督办机制,将监督压力传导至基层。拓宽群众监督渠道,保障群众知情权、参与权、监督权,确保党始终同人民想在一起、干在一起。
严明工作纪律,锻造狠抓落实的执行铁军。工作纪律是确保党的决策部署落地见效的铁律,要构建全链条落实机制,以严明纪律破除执行梗阻。新征程上,严明工作纪律关键在于构建“全链条”落实机制。一是健全责任落实体系。针对政策落地过程中的“中梗阻”问题,强化统筹协调,理顺工作机制,打通政令畅通的“最后一公里”,坚决纠治形式主义。二是树立担当作为导向。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,将执纪必严、违纪必究与落实“三个区分开来”有机统一。对不担当、不作为行为精准亮剑,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。三是激发基层治理动能。持续纠治文山会海、过度留痕等突出问题,切实为基层减负松绑。严查统计造假行为,营造真抓实干、务求实效的工作氛围。
严明生活纪律,筑牢修身齐家的廉洁防线。生活纪律是党员干部在日常生活中必须遵守的行为规范,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。构建“修身齐家、正风肃纪”的完整闭环,一是强化家风建设引领。将家风建设摆在重要位置,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,严格要求配偶、子女和身边工作人员,严防“裙带关系”演变为“家族式腐败”。二是整治隐形变异的“四风”问题。紧盯“四风”问题新动向、新表现,坚持精准施治、靶向发力。重点打击利用影子公司、期权交易、代持代管、数字资产等手段实施的腐败行为,扎紧制度约束的“铁笼子”。三是培育健康生活情趣。加强党员干部思想道德教育,引导其时刻自重、自省、自警、自励,守住“生活关”。培养高尚道德情操,崇尚简朴生活,以清正廉洁的形象赢得人民群众的信赖和拥护。
叶丹
【作者系井冈山大学马克思主义学院副教授。本文系国家社科基金项目“党员领导干部政德建设与创新机制研究”(22XDJ026)、2026年度吉安市社会科学规划项目“共产党人党性教育研究(2015-2025)”(26GHB013)阶段性成果】
