当指尖滑动取代书页翻动，当碎片化信息淹没深度思考，传统阅读面临新形势、新挑战，全民阅读该如何真正落地？

　　在赣州市章贡区，答案藏在“十五分钟阅读圈”的书香氛围中。

　　知阅阅读儿童图书馆内，亲子家庭围坐聆听绘本故事；生一社区书房里，“生一读书会”座无虚席，书友们读经典、悟人生；街角咖啡书吧，年轻人一杯咖啡、一本好书，沉浸书海……这一幕幕生动场景，正是章贡区以“虔民悦读”品牌推动全民阅读走深走实的日常剪影。

　　近年来，章贡区坚决扛起文化强区建设使命担当，以全民阅读为重要抓手，创新打造“虔民悦读”基层特色阅读品牌。该区坚持以改革破题、以机制赋能，探索推行“政府搭台、阵地唱戏、社会化运营”新路径，构建起政府主导、社会参与、全域覆盖、普惠共享的现代公共阅读服务体系，推动“书香章贡”从美好愿景化为生动现实。

　　改革破题

　　机制创新激活“一池春水”

　　全民阅读最怕“一阵风”：书房建了不少，群众却不爱去；活动办得热闹，但带动效果有限。痛点在于：政府单向供给与群众真实需求错位，阵地“孤岛化”与资源“碎片化”并存。章贡区的答案是：以全民阅读为出发点，用改革破题，靠机制扎根。

　　“虔民悦读”的核心创新，在于政府角色的转变——从“单向供给”转向“购买服务”，激活社会力量的专业优势。政府列出服务清单，向城市书房等经营主体公开购买阅读推广服务，由他们承接活动执行、评委聘任、领读人培训等具体事务。这一模式，既保证了阅读服务的专业性，又提高了财政资金的使用效率。

　　顶层设计上，构建“党委政府主导、部门协同、媒体助力、社会参与”的全民阅读格局。由区委宣传部牵头，汇聚多部门力量，对关键问题“一事一议”各个击破。同时，从23家申报书房中精选出12个全民阅读推广点，串联图书馆、新时代文明实践所（站）、新华书店及民营书店资源，形成藏书逾百万册的“十五分钟阅读圈”，让群众走出家门就能找到阅读空间。

　　更深层的活力，来自市场化机制的引入。通过购买服务，让每一处城市书房成为阅读服务的主力军。他们凭借贴近基层、灵活高效的优势，一方面承接各类委托性阅读服务；另一方面，创新推出A、B卡服务——A卡免费办理，保障基本公共文化服务的普惠性；B卡自愿缴费，涵盖“名师带你读名著”“家庭教育”“创意手工”等特色活动及实践项目，用市场化手段满足群众个性化、高品质需求。这一设计，既保证了公益属性，又实现了专业运作，激发了造血能力。

　　章贡区委常委、宣传部部长林朝阳表示，三方协同既打破了政府单一供给的局限，又盘活了社会力量，真正激活了基层阅读服务的“一池春水”。

　　服务优化

　　从“大水漫灌”到“精准滴灌”

　　“我家小孩每天放学后都会在社区图书馆阅读2个小时左右，识字量和知识面显著提升。”市民肖女士的话，道出了“虔民悦读”的实效。

　　制度创新解决了“谁来供”，但要让阅读真正走进生活，还需回答“如何供”的命题。章贡区变“大水漫灌”为“精准滴灌”，以群众需求为导向，让每一次活动都有温度、有共鸣、有回响。

　　活动内容多元化。结合世界读书日、传统节日等节点，区级层面举办朗诵大赛、亲子阅读马拉松、图书交换市集；镇（街道）、村（社区）开展名篇诵读、知识竞赛、阅读沙龙；中小学校开展好书漂流、阅读研学……阅读活动贯穿全年、遍布城乡。截至目前，章贡区累计开展各类特色活动130场次，发放优质图书2万余册，参与人数达40余万人次。

　　服务力量专业化。12个推广点作为连接政府与群众的“桥头堡”，提供专业阅读服务。以生一社区书房为例，每周举办读书会和故事会，并拓展至社区、乡村小学等地，年均举办活动100场以上。生一社区书房负责人梅菊说：“只要有一名成人开始阅读，往往能带动一个家庭共同参与。”截至目前，该书房累计开展活动1000余场，线下覆盖5万余人次。

　　服务载体智慧化。开发“虔民悦读”线上小程序，提供活动发布、课程预约、风采展示等功能，让服务从“线下等”变为“线上约”，解决上班族、学生“想参加没时间”的痛点。同时，推广数字读者证，群众凭二维码即可借阅图书。

　　从线下到线上，“虔民悦读”正以更优质、更创新、更贴心的服务，让阅读成为触手可及的生活方式。

　　效能跃升

　　“文化惠民”实现“长效惠民”

　　公共文化服务，既要接地气，更要可持续。章贡区给出“公益+市场”双向赋能的答案——以政府购买服务为纽带，推动阅读服务从“输血依赖”向“造血循环”转变，让文化惠民工程走得更远。

　　政府购买服务激活市场活力。城市书房等经营主体通过承接阅读活动等，获得稳定发展资源，同时刺激了书籍、阅读服务和本土书画、文创产品的营销，延展出阅读新消费、新业态，助力文化事业与文化产业的良性互动。

　　推广队伍循环反哺。利用赣州中心城区师资力量丰富的优势，组建一支60人的“虔民悦读”推广人队伍。他们既是政府购买服务的执行者，也是全民阅读的“种子”，进社区、进校园、进机关、进企业广泛宣传推广，以点带面引领更多人参与，形成志愿服务良性循环。

　　平台功能持续拓展。从阅读延伸至书法、赏艺、品茶、听讲座、鉴藏品等功能，让城市书房升级为社区文化会客厅，增加了群众停留时间和黏性，为市场化运营创造空间。

　　“后续，各城市书房将配合开展区级阅读分享大赛及全民阅读推广人公益行活动，持续放大品牌效应。”章贡区委宣传部副部长曾琴介绍。

　　如今在章贡区，阅读正从学习方式变为生活方式。从朗诵大赛到亲子阅读马拉松，从“虔小游”志愿讲解到书店少年店长体验，每一个特色活动都精准回应群众的精神需求。

　　从改革破题到服务优化，再到效能跃升——章贡区以全民阅读为出发点，以 “虔民悦读”为品牌载体，书写了新时代全民阅读工作的章贡答卷。

　　书香润城，阅见未来。在这座“江南宋城”，阅读正从惠民工程走向市民日常，成为最温润的文化底色。

　　（胡江涛 李 磊）