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完善决策规则 抓好刚性执行

上饶健全机制有效防范和纠治政绩观偏差

  本报上饶讯 (全媒体记者余燕)树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,上饶市坚持严的标准和实的导向,一体推进学查改,推动正确政绩观内化于心、外化于行。该市持续深化制度创新,完善领导班子议事决策规则,突出加强“一把手”监督,探索制定专门针对“拍脑袋决策”“拍胸脯表态”“拍屁股走人”突出问题的系统治理机制,抓好刚性执行,引导推动各级领导班子和领导干部求真务实、真抓实干,持续推动学习教育各项工作落到实处、见到实效。

  周密部署,压实工作责任。上饶市委坚决扛牢政治责任,市委常委会第一时间召开会议,部署启动全市学习教育;及时研究制定“市级领导班子开展学习教育工作安排”,细化出台举办读书班等16项具体工作举措。全市各级党组织迅速跟进,结合实际制定工作计划。截至目前,全市196个市县处级以上班子、12个县(市、区)、1.1万个基层党组织全面启动学习教育,构建起上下贯通、全域覆盖的工作格局。市县两级分别成立学习教育工作专班,建立分片挂点、分类指导制度,一体推进学查改。

  深化学习,筑牢思想根基。市委常委会带头落实“第一议题”制度,坚持先学一步、学深一层,形成一级带一级、层层抓学习的浓厚氛围。该市把学习教育内容纳入干部任前谈话、政治谈话和政治家访等重要内容,并列入党员干部培训课程,推动学习融入日常、抓在经常。持续深挖本地红色资源富矿,通过活化利用、学思践悟,以红色基因滋养初心、以革命精神校准航向,推动党员干部将“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求融入血脉,在学思践悟中树牢正确政绩观,在实干担当中践行为民初心。

  真抓实干,推动见行见效。对照政绩观偏差主要问题清单,县处级以上领导班子和领导干部深刻查摆问题并形成问题清单。对立即能改的,坚持立行立改、边查边改,持续推动整改落实。针对民生领域信访问题,该市深入开展分层级分领域化解信访积案专项行动,实行“地域+领域”双交办、双督办,分类落实“快速解决、限时解决、思想疏导、依法终结”化解措施。

  标本兼治,注重建章立制。上饶坚持“当下改”与“长久立”相结合,把权力运行的制约和监督关口前移,严查虚报漏报、推诿扯皮、履职不力等情形,有效破解“新官不理旧账”“老人一走了之”等问题。聚焦“拍脑袋决策”“拍胸脯表态”“拍屁股走人”突出问题,上饶打好“组合拳”,在事前环节突出严把严控,在事中环节加强督查核查,在事后环节严肃追责问责,让此类干部无处遁形。制定出台《上饶市政府投资项目建设全过程管理办法(试行)》,建立常态化派员列席党委(党组)“三重一大”等重要事项会议制度,严格履行重大项目决策程序,确保每一笔钱都花在刀刃上。健全重大决策终身责任追究机制,紧盯“关键人、关键时间节点、关键事”等,加大溯源追查力度,让责任始终“跟人走”。

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