树立和践行正确政绩观,是新时代党员干部干事创业的根本遵循。在“十五五”新征程上,我们要深入贯彻习近平生态文明思想,树立和践行正确政绩观,坚持绿水青山就是金山银山理念,推动美丽江西建设迈出坚实步伐,加快打造国家生态文明建设高地。
深刻领悟正确政绩观的核心要义,筑牢打造国家生态文明建设高地的思想根基
正确政绩观是共产党人党性和宗旨意识的集中体现,为推动生态文明建设提供了价值坐标和方法论指引。打造国家生态文明建设高地,需从四个维度把握其深刻内涵与实践要求。
坚持立党为公,把牢政治方向。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系中华民族永续发展的“国之大者”。打造国家生态文明建设高地,是江西坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉和具体行动。党员干部必须始终胸怀“国之大者”,深刻认识江西作为我国南方地区重要生态安全屏障的特殊地位和重大责任,将确保“一湖清水入江,一江清水东流”、持续建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”、打造国家生态文明建设高地作为重大政治责任。坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设的各项决策部署,确保每一项工作、每一个环节都符合党中央要求,体现对党忠诚,这是衡量政绩的首要标准。
坚持为民造福,坚守价值立场。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。打造国家生态文明建设高地,是惠及千家万户的民生工程、民心工程。党员干部必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验生态文明建设成效的根本标准,用心用情解决群众在生态环境领域的急难愁盼问题,深入打好污染防治攻坚战,扎实推进城乡环境整治、“无废城市”建设等民生实事,切实增强群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。积极探索生态产品价值实现的有效路径,让绿水青山真正成为群众增收致富的“幸福靠山”。
坚持科学决策,把握辩证关系。习近平总书记指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”生态文明建设与经济发展是辩证统一、相辅相成的。树立和践行正确政绩观,必须摈弃急功近利、竭泽而渔的短视思维,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。要立足实际,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,统筹处理好重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力等重大关系,以系统思维谋全局、以精准举措破难题、以长效机制固成效。要坚持在发展中保护、在保护中发展,推动产业生态化、生态产业化,加快构建绿色低碳循环发展经济体系,推动高质量发展与高水平保护互促共进。
坚持真抓实干,夯实过硬作风。习近平总书记指出:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”生态文明建设具有长期性、复杂性、系统性,需要久久为功。加快打造国家生态文明建设高地,更意味着要勇闯新路、争当标杆,尤其需要真抓实干的过硬作风。党员干部要坚持以实干出政绩,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对“重显绩轻潜绩”“重部署轻落实”“重声势轻实效”等不良倾向。要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要发扬钉钉子精神,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推动生态环境质量持续改善。在生态文明制度建设、生态产品价值实现机制探索、绿色低碳转型发展等领域要勇于改革创新、攻坚克难,形成更多可复制推广的经验做法,为生态文明建设贡献智慧和力量。
树立和践行正确政绩观,加快打造国家生态文明建设高地
“十五五”时期是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期,也是实现碳达峰目标的决胜期。我们要坚持以习近平生态文明思想为指引,把树立和践行正确政绩观贯穿生态文明建设全过程,奋力打造国家生态文明建设高地。
坚持党政同责、“一岗双责”。加强党对生态文明建设的全面领导,坚决扛起打造国家生态文明建设高地的政治责任,坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保,推动生态文明建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。健全省负总责、市县抓落实、部门联动、区域协同的工作机制,完善生态文明建设议事协调机制,形成齐抓共管、协同共治的生态文明建设大格局。将深入学习贯彻习近平生态文明思想作为干部教育的必修内容,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造国家生态文明建设高地的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格落实生态环境保护督察制度,确保党中央决策部署及省委、省政府工作要求不折不扣落到实处,以强有力的政治保障守护好绿水青山。
坚持生态惠民、生态利民、生态为民。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力解决群众反映强烈的油烟、垃圾、噪声等突出问题,不断增进生态环境民生福祉。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深入推进“五河两岸一湖一江”全流域治理,筑牢长江中下游生态安全屏障。深入推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区等“美丽系列”建设,持续改善城乡人居环境。健全生态产品价值实现机制,大力发展生态农业、生态文旅、林下经济、森林康养,做强“江西绿色生态”区域公用品牌,拓宽森林碳汇、湿地碳汇交易路径,让群众在绿色发展中持续受益。
坚持系统观念,推进绿色转型。全面落实碳达峰碳中和部署,深入实施碳排放总量和强度双控制度,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加快产业绿色低碳发展,深化实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和“千项技改、万企升级”行动,推动钢铁、有色金属、石化等重点行业节能降碳改造。深入实施省科技重大专项“2030先锋工程”,加大绿色低碳技术攻关和成果转化,培育壮大新能源、新材料等新兴产业集群,科学布局固态电池、氢能等绿色低碳未来产业赛道。深入推进能源绿色低碳转型,因地制宜开发风能、太阳能、生物质能等新能源,加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系。建立健全循环发展体系,打造零碳园区、零碳(绿色)工厂,以绿色转型为高质量发展注入强劲动能。
坚持担当实干,深化改革创新。大力弘扬求真务实、真抓实干作风,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好各项任务落实。深化生态文明体制改革,完善生态保护红线监管、排污许可、生态环境损害赔偿等制度,健全天空地一体化生态环境监测网络,建设生态环境监测“智慧大脑”,提升精准治污、科学治污、依法治污能力。建立健全碳达峰碳中和综合评价考核体系,将生态环境质量、绿色转型成效、生态产品价值实现等作为高质量发展考核重要内容,强化考核结果运用。加强生态文化建设,开展绿色低碳全民行动,完善碳普惠机制,凝聚打造国家生态文明建设高地的强大合力。
□ 龚志坚 罗斌华 袁银秋
(作者分别系江西省生态文明研究院副院长、研究员,江西省生态文明研究院生态所副所长、副研究员,生态所助理研究员)
