现实中，有人抱怨，按上级指示办，群众不理解；依基层想法干，上级不满意……干事创业，难免碰上“对上”与“对下”的问题。回答好这个问题，必须有正确的世界观和方法论。习近平总书记深刻指出：“对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对党负责。”既接好“天线”，又善铺“地线”，把对上负责与对下负责统一起来，正是党员干部树立和践行正确政绩观的重要方法论。

　　“治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。”在革命、建设、改革的实践中，我们党一贯坚持对上负责和对下负责的统一。1945年，毛泽东同志在党的第七次全国代表大会上作了《论联合政府》的报告，明确提出“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”的著名论断。1978年，邓小平同志在党的十一届三中全会上，分析了思想僵化的成因，列举了思想僵化产生的怪现象，尖锐批评了“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向。习近平总书记深刻指出：“任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？”深刻认识并准确把握“对上”与“对下”的辩证统一关系，既“接天线”又“接地气”，才能让党心民意同频共振，让事业发展一帆风顺。

　　正确看待对上负责和对下负责，对党员干部来说是一个严肃的政治命题。对上负责，根本上就是要对党负责，体现的是心中有党、肩上有责的忠诚担当。只有始终对上负责，才能明方向、识大局，坚定坚决、不折不扣地贯彻落实党中央重大决策部署，始终确保令行禁止、上下贯通、执行有力。对下负责，就是要对人民负责，彰显的是脚下沾泥土、心中装百姓的为民情怀。只有始终对下负责，才能把为民造福作为最大政绩，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，切实维护好人民群众的根本利益。从本质上讲，对上负责与对下负责是有机统一的。若只重对上负责而忽视对下负责，就会脱离群众、脱离实际，陷入形式主义、官僚主义的泥淖；若只讲对下负责而偏离对上负责，则容易变成本位主义，只顾眼前局部利益，影响事业发展全局。正确政绩观，正是在对上负责与对下负责的统一中形成的。现实中，那些把对上负责与对下负责对立起来的做派，根子上是作风问题，是政绩观错位，必须高度警惕、坚决纠治。

　　正确处理“对上”与“对下”的关系，检验的是党性作风，考验的是能力水平。作为党员干部，必须把对上负责与对下负责统一起来，时常叩问初心、检视言行，在对上负责中坚定理想信念，在对下负责中厚植为民情怀，真正让“国之大者”与“民之关切”同频共振。要上进，不要唯上求进。现实中，有的党员干部奉行“唯上”哲学，眼睛只盯着上级的脸色，决策只看领导的喜好，把对上负责异化为唯上是举。“不唯书、不唯上、只唯实”，为对上负责提供了重要标尺。要发扬真抓实干的工作作风，把更多精力用在察实情、出实招、求实效上，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，以精准举措破题、以扎实行动推进，让每一项部署都落地生根、开花结果。要功力，不要急功近利。习近平总书记指出：“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。”作为党员干部，群众工作是看家本领，需要以“功力”为支撑，切不可为“功利”所蛊惑。要坚持“向下看看”，迈开腿、睁大眼、竖起耳，把情况摸清、把问题找准、把规律弄透，解决好群众的急难愁盼问题，以实绩和长效取信于民。

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。对上负责与对下负责，既是党员干部干事创业必须正确认识和处理好的一对关系，也是树立和践行正确政绩观的内在要求。坚持把对上负责与对下负责统一起来，吃透“上”的精神，摸透“下”的实情，让发展的“大图景”与千家万户的“小目标”融合起来，就能把政绩写进党和国家事业大局中、写到人民群众心坎上。

　　□ 丁恒情