核心提示

　　基层治理，千头万绪。如何让群众遇到问题从“多头跑、反复找”到“一站式、全兜底”？如何让矛盾双方从“背对背”对立到“面对面”和解？近年来，九江市公安局濂溪分局创新警务模式，用暖心警务回应群众期盼，不断提升群众安全感和满意度。

　　据了解，今年以来，该分局持续擦亮“春风调解”品牌，深耕“一办三所四方联调”机制，通过整合街道办、派出所、司法所、律师事务所四方力量，动态吸纳法院、市监、行业协会等“N”元主体，创新打造“4+N”多元化解模式，取得良好成效，激活了基层治理的“一池春水”。

　　“春风调解” 快处快调提升“处置力”

　　“楼上漏水，天花板泡坏了，一直推卸责任。”近日，辖区居民许某与楼下邻居李某因房屋漏水问题争执不下，最终报警求助。

　　九江市濂溪区社区民警没有简单登记了事，而是第一时间将双方请到濂溪分局十里派出所“春风调解室”，同时联动村委会、小区物业共同介入。几个小时的调解，矛盾双方当场签订调解协议。事后民警跟进回访，确认墙面修复、赔偿履行到位，彻底解开了这对邻里之间的“疙瘩”。

　　邻里纠纷看似事小，但处置不当极易拖成大隐患。为此，九江市公安局濂溪分局在派出所设立“春风调解室”，按照“接警即处置、调处即化解”的工作准则，要求值班民警接到纠纷警情后，必须第一时间赶赴现场争取就地化解，复杂矛盾纠纷则导入“春风调解室”，同时启动“民警+调解员+专业人士”的联合调处机制。

　　“以常态化联勤、全天候响应、专业化调处、全流程闭环的警务工作模式，推动各类矛盾纠纷、民生领域信访问题在基层就地化解、源头化解。”十里派出所相关负责人表示。今年以来，辖区矛盾纠纷整体化解率达97%以上。

　　专家“坐诊” 专业释法提升“公信力”

　　“你们按摩不专业，害我入院！”

　　“明明是自己有基础病！”

　　在美容院接受服务的王女士突发身体不适，被紧急送医检查，双方因医疗费用问题矛盾不断升级。

　　在“春风调解室”，十里派出所民警先平稳双方情绪，随即请来派出所驻点公益律师。当日驻点公益律师通过全面梳理事发经过，结合相关法律法规明晰了权责边界，最终双方均对调解协议表示认可，问题迎刃而解。

　　“一般矛盾纠纷，由民警组织调解，但涉及医患纠纷、消费纠纷等法律专业性较强的争议，由调解室提请派出所驻点公益律师介入调解。”濂溪公安分局相关负责人表示，分局联动司法局、律师事务所，将每周四设为律师“坐诊日”，执业律师为群众提供免费法律咨询、纠纷研判、法律指导，专业法律力量的下沉，让调解全程以法为基、以理服人、以情动人。

　　如今，为了更好地化解矛盾纠纷，按照医患纠纷、劳资纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷、刑事控告、行政复议诉讼等若干领域，精选40余名专家律师，组成律师团队，定期“坐诊”，同时配合接访。

　　今年以来，驻点公益律师已成功调解纠纷39件，接受群众咨询180余次。

　　多元联动 专班攻坚提升“化解力”

　　“快，快来，这边要打起来啦！”近日，十里派出所接到报警，一名骑手因平台未兑现相关补偿，与平台工作人员发生激烈争执。

　　“该矛盾涉及新业态的劳资纠纷，单靠一家之力难以妥善化解。”接警后，派出所立即启动“4+N”多元化解机制，联合街道劳动保障监察中队、社区居委会、外卖行业协会共同参与调解。

　　4个小时的时间，劳动监察人员普及劳动保障法规，行业协会提供运营规范参考，民警全程统筹稳控秩序。“一办三所四方联调”机制取得良好成效，平台当场结清相关费用，双方握手言和。

　　据了解，随着“一办三所四方联调”机制的完善，该区街道办、派出所、司法所、律师事务所等四方核心力量形成了同步坐班机制，并按需联动法院、市监、行业协会等“N”元主体，变“单打独斗”为“合成作战”，群众诉求可一站式受理、一条龙办结。

　　近日，“一办三所四方联调”机制不断深化，推出了“专班机制”，即根据矛盾纠纷属性，针对家庭婚恋、劳资债务等复杂疑难矛盾，组建专项调解专班，靶向施策、全程跟踪、闭环管理，确保复杂纠纷“有人抓、有人管、管到底”。

　　今年以来，濂溪分局通过“一办三所四方联调机制”，成功调处各类矛盾纠纷120余起，总体矛盾纠纷化解率达99.4%，公安类12345政务服务工单满意率达100%。(付扬能)