核心提示

　　信江水暖，铜都安澜。2026年，一项心系群众、以赢得群众好评为目标的政法工作在鹰潭全面启动。

　　在鹰潭市委、市政府高位推动下，该市综治中心以实施“突破行动”为牵引，实现群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，全面提升基层社会治理现代化水平，促进平安鹰潭、法治鹰潭建设“年年有进步、全省有位势、群众有好评”。

　　以规范化建设推动强基固本

　　“去综治中心坐一坐、说一说，总能找到解决办法。”这句朴素的话语，如今在鹰潭百姓口中越传越广。

　　按照“六个进一步深化”要求，鹰潭市综治中心提档升级取得了良好成效。为进一步提升治理效能，鹰潭市委政法委印发了《2026年综治中心“规范化建设、实战化运行、法治化发展”突破行动实施方案》，统筹构建“市级统筹协调、县级实战指挥、乡镇（街道）主战主防、村级基础支撑”的四级联动治理格局。

　　以市级综治中心为引领，带动全市各级综治中心一体推进、协同发力，是“突破行动”实施的核心。

　　“2025年累计排查矛盾纠纷1.8万余件，化解率达99.4%。余江区、月湖区综治中心先后获评全省一级综治中心。”鹰潭市委政法委有关负责人表示，随着越来越多群众向综治中心求助，为破解“小马拉大车”难题，鹰潭市决定从顶层设计入手，加快推进县级综治中心机构升格，推动乡镇平安法治办工作人员全员入驻综治中心，并吸纳退休政法干警、职级干部加入调解队伍，真正实现“有人管事、有人办事、办得成事”。

　　2026年，该市将推动各部门从简单的集中办公走向深度协同联动，努力实现从“物理整合”到“化学融合”的跨越。通过强化考评推进提档升级，确保全市45个乡级综治中心全部实现“五有”目标，对照“五个规范化”要求，力争“示范型”标准综治中心占比超过50%。

　　以实战化运行助力提质增效

　　“谢谢你们，不然，这个家差点就要散了。”在鹰潭市月湖区东湖街道，按照婚恋家庭矛盾纠纷化解的实战方案，网格员联合社区调解员，成功让一对夫妻重归于好。

　　“各级综治中心实战化解纠纷，涌现出很多有益探索。”鹰潭市委政法委有关负责人表示，针对婚恋情感、医疗医患、劳资物业等重点领域，该市不断健全专项化解机制，推进了网格管理的提质增效，创新了婚恋纠纷“1+8+N”预防化解工作体系、医疗纠纷专业调解模式。全市3891个网格、1.2万余名网格力量活跃在街巷社区、田间地头，常态化开展矛盾纠纷和风险隐患排查走访，做到矛盾纠纷底数清、情况明、数据准，实现解纷“早发现、早介入、早化解”，从源头防范“民转刑”案事件发生。

　　在特殊群体服务管理工作中，该市持续深化“明灯工作室”帮教体系建设，最大限度预防和减少未成年人犯罪。

　　为了让“有矛盾纠纷，来综治中心”成为社会共识，鹰潭市通过线上推广“赣纷码”、线下设置指引标识，持续提高群众知晓率和满意度。综治中心推行“多元受理、分流办理、依法化解、跟踪督办、群众评价、回访问效”全流程管理，确保群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。

　　以法治化发展守护公平正义

　　“在各区（市）综治中心设立人民调解组织，通过整合基层资源、统筹多元调解力量，全面深化‘金牌调解’品牌建设工作，确保矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。”4月9日，在鹰潭市“金牌调解”品牌建设工作推进会上，这一用法治力量守护公平正义、化解基层纷争的实践案例，得到全面推广。

　　调解绝非“和稀泥”。近年来，鹰潭市坚持“调解优先、分层递进、司法兜底”的工作理念，精心绘制矛盾纠纷化解法治化“路线图”。根据纠纷性质、复杂程度，精准引导至人民调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访办理、司法诉讼、法律监督等法定渠道，切实引导群众遇事找法、办事依法、维权靠法。

　　明法理才能解纷争。为此，鹰潭市推动人民调解委员会全面入驻基层综治中心，打造“综治中心+人民调解”融合模式；推动法学会基层服务站点与综治中心深度融合，不断增强全民守法意识和综治中心工作法治化水平。

　　与此同时，“全国百名优秀法律咨询专家”周淑琴工作室、“全国模范司法所长”杨征工作室、“全国离退休干部先进个人”戴明良工作室等一批品牌调解工作室先后入驻综治中心，形成了调解合力，提升了治理效能。

　　从规范化建设的破局，到实战化运行的增效，再到法治化发展的守护，随着“突破行动”的深入实施，遍布鹰潭城乡、深度服务群众的综治中心，正以鲜明的为民态度、务实的解纷力度、温暖的法治温度，筑牢平安根基，守护一方安宁。(胡中开 费泽民)