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从“管不了”到“管得好”

——遂川县党建引领物业治理的破与立

  初夏时节,走进遂川县泉江镇四厢街社区龙泉一号小区,只见绿化整齐有序,物业服务清单公示清晰。“以前乱停乱放、楼道脏乱,物业基本不管。现在有事找小区党支部,很快就能解决,大家舒心多了。”居民郭大爷的一番话,道出了遂川县推进党建引领物业治理带来的变化。

  近年来,遂川县积极探索由社区党组织领导、小区党支部牵头,居委会、业委会、物业服务企业三方协同的治理模式,通过强化组织覆盖、健全运行机制、推进多元共治,破解物业治理难题,走出一条从“管不了”到“管得好”的破局之路。

  建支部,小区有了主心骨

  曾经,遂川县不少小区受困于物业矛盾:业主抱怨服务差,物业苦于收费难,甚至陷入“服务差—收费难—投入不足—服务更差”的恶性循环。

  如何走出困境?遂川县把小区党支部建设作为关键一招,开展“一小区一支部”集中攻坚行动,通过摸排居民党员、下派党员社区工作者、纳管流动党员等方式,组建57个小区党支部,明确党支部在小区重大事项决策、重要资金使用、业委会组建及运行、物业服务监督中的领导地位。同时,该县推行小区党支部与业委会成员“双向进入、交叉任职”,对未成立业委会的小区,由小区党支部牵头开展“敲门行动”,动员党员业主参选,党员占比过半的业委会达87.4%。该县对暂不具备成立业委会条件的小区,统一成立物业管理委员会,由小区党支部书记兼任主任,确保工作不断档。

  去年6月,龙泉一号小区党支部一成立,便牵头组建业委会,让居民有了代言人;再根据质价相符原则制定物业服务清单,厘清物业该干什么、干到什么标准。短短数月,乱停乱放、毁绿种菜等“老大难”问题迎刃而解,物业费收缴率逐渐回升。

  强引领,三方拧成一股绳

  “过去一到晚上,各家电线从窗户垂下来,跟蜘蛛网似的。”银云社区世纪经典小区居民记忆犹新。针对飞线乱象,小区党支部多次组织三方联席会议现场协商,通过“社区吹哨”引进县属国企兜底改造,新建10组120个充电停车位。如今,绿色雨棚下智能充电桩整齐排列,电动车有序停放。

  党建引领贯穿制度建设、矛盾化解、服务群众全过程。遂川县采用居委会、业委会、物业服务企业三方协同的治理模式,坚持“一事一议、一月一议”,必要时邀请居民代表参加。对小区层面难以解决的复杂问题,启动“社区吹哨、部门报到”联动机制,限时办结。

  此外,遂川县针对公共收益管理混乱、物业服务履约不到位等问题开展专项整治:在小区党组织监督下建立公共收益独立账户,实行半年一公示、线上线下双公示;发布物业服务等级指导标准,围绕综合管理、秩序维护等6类64项服务划分4级标准;明确社区党组织、小区党支部评价在物业企业信用评级中权重不低于30%,评级结果作为政府招标和业主大会选聘、解聘物业企业的重要参考。

  聚合力,干群共绘同心圆

  物业治理不止三方之事,持续推动治理力量下沉、引导居民自治,方能形成共建共治共享的治理生态。遂川县发布“执法进小区”职责清单,明确乱搭乱建、高空抛物等26项常见违法行为的执法责任部门,安排执法人员包联小区,在显著位置公示清单及联系方式。定期分析12345政务服务热线工单,对餐饮油烟、噪声污染等高发问题启动专项治理。

  同时,遂川县以共建帮扶单位党员、业主党员、物业服务企业党员、热心居民等为主体,成立小区“暖心580”志愿服务队伍,按“群众点单、支部派单、队伍接单”模式,提供政策宣讲、科普宣传、助老爱幼等服务。

  特色睦邻活动暖人心。松泰国宾府小区通过物业公司出资举办“千家宴”活动,邻居们端出拿手菜,笑声不断;城央壹品小区动员商家赞助组织“‘焙’感幸福”活动,为邻里寿星送上祝福……在遂川县,越来越多居民走出家门、打开心门,小区里烟火温情愈浓,治理中同心聚力愈强。

  包乐兴 本报全媒体记者 李歆

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