我省“十五五”规划纲要对“构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”作出专篇部署，提出“加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。“十五五”时期，江西应深入实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和科技兴赣六大行动，坚持以科技创新为引领，在现代化产业体系建设上取得更大成效。

　　增加优质科技成果供给。构建高能级创新平台体系。持续加大投入，打造“国家队”与“地方队”协同共进的创新格局。主动对接国家实验室体系、科研机构，争取国家级创新平台落地，提升区域创新战略能级。围绕产业需求，优化省实验室、省重点实验室等省级战略平台布局，提升运行整体效能。强化科技创新策源能力。紧跟新一轮科技革命与产业变革趋势，积极开展前沿性、交叉性应用基础研究，为产业发展注入源头活水。聚焦特色优势产业和战略性新兴产业，实施科技重大专项工程，开展关键技术攻关与重大产品开发。依托本地资源禀赋与产业基础，创建未来产业先导试验区。引育产教融合的创新型人才。围绕重点产业需求，调整优化学科专业设置，加快建设未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院。通过选聘科技副总、产业教授和导师等措施，畅通高校、科研院所与企业的人才交流渠道，激发创新创造活力。

　　强化企业创新主体地位。构建科技型企业梯次培育体系。围绕企业全生命周期，完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”“创新型中小企业—专精特新企业—‘小巨人’企业—‘单项冠军’”双培育路径，打造一批具有强大创新能力的科技型、创新型企业。深化企业主导的产学研协同创新。支持企业牵头组建创新联合体、承接重大科技项目和开展研发合作，赋予领军企业在技术路线制定、团队组建、经费使用等方面更大自主权。开展规上制造业企业研发活动、研发机构“两清零”行动，推动重点企业、领军企业建立研发投入增长机制与准备金制度，提升企业研发投入强度与活跃度。引导创新要素向企业集聚。依法依规在用地、用能、金融、上市培育等方面给予精准支持，鼓励企业自建或联合共建重点实验室、工程研究中心等，支持通过新型研发机构、科创飞地等形式引进外部创新资源。

　　促进科技成果转化应用。建好科技成果转化关键基础设施。在战略性产业集群布局概念验证中心、中试熟化基地和行业性验证平台，为早期成果提供技术验证、工程化放大及商业化评估。搭建“线上+线下”融合服务平台，整合国内外科技成果、技术需求与服务资源数据库。构建立体化技术转移服务网络。建强各级科技成果转移转化中心，培育市场化、专业化技术转移机构和技术经纪人队伍。推广“先使用后付费”普惠转化模式，扩大财政资金“拨投结合”试点，撬动社会资本参与早期转化。制定创新产品推广应用目录和在政府采购中优先考虑的相关政策。深化科研体制机制改革。建立产业技术问题快速发现与响应机制，构建“政产学研金用”深度协同的任务组织实施机制，扩大职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，建立成果资产单列管理与尽职免责机制，完善产业导向的高校院所评价机制。

　　深化科技创新开放合作。推动区域内创新协同。强化核心城市的引领作用，加快打造区域性科技创新中心，积极推动都市圈内科技创新深度融合。支持引导其他城市紧密结合资源禀赋和产业特色，整合上下游创新资源，打造各类专业创新中心。深度对接国家创新战略布局。积极融入国家级科创走廊一体化建设，主动对接长三角、粤港澳大湾区等发达地区创新资源，精准连接人才、技术、资本等要素，促进更多外部科技成果在本地转化落地。深化与周边省份合作，联合共建国家级科技创新平台。鼓励外地企业在本地设立研发中心，参与本地科技项目。积极参与国际科技合作。鼓励行业龙头企业牵头或参与国际科研计划和工程，支持本地科研机构和企业与共建“一带一路”国家共同建设联合实验室、技术转移中心、海外创新孵化基地等合作平台，积极参与境外科创园区的投资和运营。

　　□ 邓顺平

　　（作者系中共江西省委党校教授）