推进常态化帮扶,是重大政治任务,也是重要民生工程。6月15日,全省推进常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议召开,动员全省上下抓紧抓实常态化帮扶工作,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,充分激发乡村全面振兴内生动力,进一步吹响了高质量推进常态化帮扶的集结号。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是过渡期结束后转向常态化帮扶的新阶段。回顾5年过渡期,我省守牢不发生规模性返贫致贫底线,脱贫攻坚成果巩固拓展,为推进常态化帮扶探索形成了一系列行之有效的好经验好做法,也为现代化江西建设打下了坚实基础。
今年是开展常态化帮扶的第一年,帮扶工作由集中攻坚转向长效施治。这是一项“精细活”,贵在精准施策、精准发力。全省上下要深刻认识常态化帮扶的重要性和长期性,把常态化帮扶纳入乡村全面振兴战略统筹实施,因地制宜、因人制宜,把有限资源精准滴灌到最需要的地方、最困难的群体,以更大力度和更强担当抓好常态化帮扶工作。
精准施策,首要在监测识别。与过渡期的集中攻坚不同,常态化帮扶下的监测工作,更强调精准识别,既要数据多跑路,也要干部多跑腿,坚持线上线下结合,构建全面覆盖、响应及时、帮扶精准的监测系统,对发现的返贫致贫风险及时纳入,稳定消除风险有序退出,稳妥有序推进帮扶对象动态管理。
精准施策,关键在以开发式帮扶增强内生动力。各地资源禀赋不同,市场条件各异,要量体裁衣,选择比较优势明显、发展潜力足、群众基础好的产业,着力解决好“产业怎么培育”“资产怎么管护”“利益怎么联结”的问题,同时持续强化产业、就业和技能提升,坚持外出就业和就近就地就业并重,发挥公益性岗位兜底安置作用。对重点帮扶县的发展,要大力强化支持,坚持外部帮扶和内在发展紧密结合,推动重点帮扶县和政策延伸县改善发展条件、增强发展能力、加快发展步伐。
精准施策,还须筑牢社会保障防线。社会保障兜底是防止返贫致贫的重要屏障,各地要细化我省过渡期后“1+N”政策文件,统筹推进健康、教育、危房改造、饮水安全等领域帮扶,不断完善易地搬迁安置地公共服务和配套设施,切实兜牢民生底线。
常态化帮扶工作关联领域广、统筹协调要求高。要牢固树立和践行正确政绩观,压实五级书记责任,优化完善考核机制,以过硬能力和作风解决好人民群众急难愁盼。特别是要充分发挥驻村帮扶作用,科学制定驻村帮扶和定点帮扶政策,推动驻村干部吃住在村、扎根一线,确保帮扶力量沉得下、融得进、干得好。
推进常态化帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果,是一项长期任务。全省上下务必把责任扛起来,以精准务实的帮扶举措,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线,不断夯实推进乡村全面振兴的根基,为奋力谱写中国式现代化江西篇章筑牢坚实底座。
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